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Assemblée nationale du Bénin Les députés adoptent un budget de 2452 milliards FCFA pour 2021

Publié le mercredi 9 decembre 2020  |  L'Economiste
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© aCotonou.com par DR
Siège de l’Assemblée nationale, les députés ont voté le budget exercice de l’État 2020
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Les députés ont voté à l’unanimité hier mardi 8 décembre 2020 à Porto-Novo le projet de budget de l’État, gestion 2021. Les ministres Romuald Wadagni et Abdoulaye Bio Tchané ont pris part aux travaux de la plénière.

Raoul GANDAHO (Correspondant régional Ouémé/Plateau)

Dans un premier temps, l’honneur est revenu au président de la commission des finances et des échanges de présenter le rapport général issue des travaux en commission. Il a rappelé que le contexte dans lequel est élaboré le budget est marqué par la fin du quinquennat du président Patrice Talon, donc de la tenue prochaine d’une élection présidentielle, ainsi que la pandémie du coronavirus. Il a annoncé que la croissance mondiale en 2021 s’établit à 5,4% tandis que le taux de croissance prévisionnel au Bénin tourne autour de 6%. Il a saisi l’occasion pour préciser que le budget de l’État gestion 2021, s’équilibre en ressources et en dépenses à 2452,192 milliards de francs CFA. Les prévisions budgétaires en recettes s’élèvent à 1349,914 milliards de francs CFA tandis que les dépenses s’établissent à 1780,229 milliards de francs CFA. Le président Gérard Gbénonchi a déclaré que les députés ont soumis 26 amendements à ce projet de loi de finances. Compte tenu de la qualité du rapport général, il a demandé à ses collègues de voter le budget de l’État, gestion 2021. Dans la discussion générale, le député Assane Séibou a salué ce budget qu’il a qualifié d’optimiste parce qu’il a des ambitions de croissance en recettes et en dépenses. Il a déclaré avec beaucoup d’enthousiasme qu’il y aura plus d’investissement en 2021 qu’en 2020. Il s’est dit heureux que les 31 mesures énumérées soient prises en compte. Il n’a pas oublié les sacrifices qui ont été consentis pour prendre en compte les aspirants dans le secteur de l’éducation. Son collègue du Bloc Républicain, Barthélémy Kassa, a demandé à tous de féliciter le gouvernement Talon qui est en train d’établir son cinquième budget qui est toujours en augmentation. Il a déclaré que ce sont les réformes mises en œuvre qui ont permis d’atteindre ces performances économiques des régies. Il a profité de l’occasion pour saluer l’éradication des niches d’évasion fiscale. Il ne s’est donc pas étonné de constater que les mesures d’assainissement des finances publiques soient reconduites. Il a remercié les ministres Romuald Wadagni et Bio Tchané pour les nouvelles techniques de mobilisation des ressources qu’ils ont mises en place. Le député Bio Sina de l’Union Progressiste a rappelé que le budget a été élaboré dans un environnement difficile qui a impacté négativement les activités économiques. Malgré ces contraintes, a-t-il dit, le gouvernement a mis en place un budget responsable et de qualité en matière de recettes et de dépenses. Il a affirmé que des investissements massifs ont été faits dans les secteurs productifs de l’agriculture, de l’énergie, de l’artisanat et du numérique. Son collègue Guidi du même parti a tenu à féliciter le gouvernement pour les mesures sociales destinées à soulager les populations. Selon lui, les fonds publics sont gérés de façon responsable. Il a également tenu à mettre un accent particulier sur la dématérialisation des actes administratifs. Pour lui, les représentants du peuple à faire à un gouvernement de vision.

Le ministre des finances, Romuald Wadagni

Appréciation remarquable des mesures sociales après le vote du budget 2021

C’est à l’unanimité des députés présents et représentés ce mardi 08 décembre 2020 au Palais des gouverneurs à Porto-Novo, que le vote du budget général de l’État gestion 2021 a eu lieu. Un montant de 2.452.192.000.000 FCFA mis à la disposition du Gouvernement pour sa politique dans différents domaines. Ce qui a focalisé les attentions, c’est le volet social de cet instrument budgétaire. La séance a été conduite le président de l’Assemblée nationale Louis Gbehounou Vlavonou. Étaient présents pour le compte du gouvernement, le ministre d’État chargé du Plan et du Développement, Abdoulaye Bio Tchané et le ministre de l’Économie et des finances, Romuald Wadagni ainsi que leurs collaborateurs.

Les mesures sociales 2021 à la loupe!

C’est dans le rapport de présentation de la loi de finances gestion 2021 que sont déclinées de manière générale les mesures sociales prévues dans la loi de finances gestion 2021 ; on y lit que : « Après quatre années de réformes et de consolidation des bonnes pratiques de gestion des finances publiques, le Gouvernement poursuit et renforce à travers le budget de l’Etat pour la gestion 2021, les stratégies et mesures d’amélioration des conditions de vie des populations en général, et d’assistance aux couches les plus vulnérables en particulier. L’engagement du Gouvernement en faveur du social à travers un modèle en perpétuelle amélioration depuis 2016, s’est renforcé dans le projet de budget de l’Etat pour la gestion 2021, en raison, entre autres, des répercussions négatives de la pandémie de la Covid-19 sur les couches sociales déjà fragiles et dans les domaines d’activités des artisans. L’évolution en volume des efforts financiers de l’Etat en faveur du social illustre la détermination du Gouvernement à donner du sens au renforcement des services sociaux de base et au développement équilibré et durable de l’espace national, portés par les axes 6 et 7 du Programme d’Action du Gouvernement (PAG 2016-2021) ». Il y est noté également que : « Dans la réalité, les fonctions de l’Etat qui adressent cette ambition du Gouvernement, en l’occurrence les fonctions santé et protection sociale, protection de l’environnement et assainissement, loisirs, sports et culture, affaires économiques et équipements, l’éducation, etc., cumulent une part importante des crédits ouverts au budget de l’Etat pour la gestion 2021. Pour l’année 2021, les ressources décaissées au profit de ces fonctions représentaient 47,24% des prévisions de dépenses du budget général contre une moyenne de 27,5% entre 2016 et 2019 et une estimation de 43,4% attendue pour l’année 2020 ».

Hormis la poursuite en 2021 des actions/mesures phares de la gestion 2020, à l’instar du programme national d’alimentation scolaire intégré, de la consolidation depuis 2016 des mesures de gratuité dans le domaine de la santé, du nouveau programme d’allocations universitaires au profit des non secourus et non boursiers de la première année, de la gratuité des frais de scolarité, du maintien des mesures incitatives dans maints domaines, de nouvelles mesures portant l’ambition sociale du Gouvernement au titre de la gestion 2021 sont introduites au budget de l’Etat, gestion 2021 dans plusieurs domaines. Il s’agit par exemple pour ce qui concerne le secteur de la santé, de l’élargissement du paquet des vaccinations gratuites à la méningite et à l’hépatite qui intègre dès l’année 2021, le cycle régulier des campagnes de vaccination. On peut aussi retenir comme mesures sociales : La poursuite de la mise aux normes des espaces publics de protection sociale dans les communes ; l’opérationnalisation du projet « Assurance pour le Renforcement du capital Humain » ; la réforme de la modernisation du système d’identification des personnes ; Objectifs du Développement Durable à l’horizon 2030 : des projets structurants pour anticiper la réalisation de l’accès universel à l’eau potable aux populations ; renforcement de la politique d’accès à l’éducation pour tous : la consolidation du programme intégré d’alimentation scolaire ; un programme spécial d’emploi au service de l’entreprise et de l’entreprenariat. ; des solutions numériques pour garantir la poursuite des enseignements dans les universités publiques.
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