Remaniement ministériel: Talon justifie la ‘’disparition” de la communication

Publié le mercredi 26 mai 2021 | Matin libre

© Présidence par DR
Cérémonie de prestation de serment de Mme Ismath BIO TCHANÉ MAMADOU, première Présidente de la Cour des comptes du Bénin
Après sa nomination au poste de Président de la Cour des comptes, mercredi 28 avril 2021, en Conseil des ministres, Madame Ismath Bio Tchané, épouse Mamadou, a prêté serment, vendredi 7 mai 2021, devant le Président de la République, Patrice Talon.

Essuyant des critiques par rapport à la suppression du ministère des communications et de la poste, suite à la formation du 1er gouvernement de son second mandat, Patrice Talon est intervenu en direct sur la chaîne privée de télévision E-Télé hier mardi 25 mai 2021, pour faire montre de la pertinence de sa décision. Le chef de l’État a saisi l’opportunité pour faire quelques annonces. Verbatim…

« Vous avez donc estimé que c’est une erreur la suppression du ministère de la communication et cela donne l’impression pour vous que les médias, la communication ne sont pas d’importance pour le gouvernement et pourtant c’est un secteur hautement utile pour la nation, pour la communication globalement et pour le pays. Je voudrais vous dire que ce n’est pas du tout le sens que revêt pour moi la suppression de ce ministère, bien au contraire. Vous savez, on fait des choses pendant des décennies et si on se rend compte que ce n’est pas la meilleure façon de fonctionner, il faut se corriger…. C’est tout cela qui permettra au Bénin de mieux construire son développement en tenant compte des erreurs qu’on a pu commettre sur des décennies. Nous appelons un peu par excès de langage, ce ministère, ministère de la communication, en fait c’est le ministère des communications, parce que le rôle de ce ministère qui est sectoriel dans mon gouvernement, le secteur des communications, s’occupe des médias c’est vrai, les règles qui régissent les médias, la déontologie, la promotion des médias, que ce soit les médias publics ou les médias privés, les moyens que l’État peut apporter aux uns et aux autres pour leur développement ou leur formation, leur promotion, mais s’occupe également de tout ce qui est technologie de communication. Les outils, les mécanismes, les équipements de communication qui servent aussi bien aux médias publics que les médias privés. Donc en principe, ce ministère qui a ces prérogatives-là, travaille pour l’ensemble des médias publics et privés, y compris les outils qu’utilisent ces médias pour leur mission. Et si c’est le cas, est-ce que vous ne pensez pas que ce n’est pas normal qu’un tel ministère joue également le rôle de porte-parole du gouvernement? Théoriquement c’est incompatible parce que monsieur le ministre de la communication qui devait être neutre, qui a vocation à accompagner les médias privés et publics, les organiser et veiller au respect des règles, des lois , de la déontologie, d’investir pour les uns et les autres, d’investir pour les équipements, pour toute les technologies nécessaires à la diffusion de l’informatique, si ce même monsieur est en même temps chargé de la communication gouvernementale, c’est-à-dire porte-parole du gouvernement, donc chargé de la propagande du gouvernement, ce serait porter deux casquettes à la même personne, alors que les deux casquettes ne sont pas toujours compatibles. C’est pour ça que en principe on ne devrait jamais donner à un ministre chargé des communications, le rôle de porte-parole du gouvernement, le rôle de celui qui assure la propagande du gouvernement. Il était temps de corriger cela, mais toute chose se fait dans le timing convenablement. Pendant ce deuxième mandat où nous avons décidé d’aller encore plus loin, d’améliorer nos performances, d’améliorer nos pratiques, de corriger nos erreurs, de donner enfin à notre pays, l’allure de grande nation, de grand pays, comme les nations développées… vous savez moi, ma référence, ce n’est pas les pays qui sont sur la même échelle que nous, pas les pays qui sont dans les mêmes paliers que nous, se sont les pays qui sont devant qui m’inspirent, les grands pays, les grandes nations, France, États-Unis, Chine, le Japon et consort. Il faut comprendre aussi que dans ces pays, on ne fait plus ce genre d’erreur. Donc avoir quelqu’un en charge de la communication gouvernementale, la communication de la présidence, porte-parole du gouvernement, chargé de la propagande, … vous le voyez bien, à quoi sert un porte-parole du gouvernement. Il fait la propagande, donc que cette fonction de propagande du gouvernement ne se mélange pas avec les fonctions régaliennes qui devraient être neutres. C’est ça le paradoxe ou bien la complexité de la l’action gouvernementale. Il faut travailler pour l’ensemble des concitoyens, il faut travailler pour tout le monde, travailler pour soi-même, c’est-à-dire son régime, alors que le pays appartient aussi bien au régime en place, à l’opposition, aux contradicteurs, et il faut se garder à laisser certaines fonctions s’exercer conformément à cette complexité de la vie politique et c’est bien pour ça que j’ai trouvé qu’il était temps, que l’on confie la mission de porte-parole du gouvernement à quelqu’un qui n’a pas en charge, la fonction régalienne de chargé des communications, chargé des médias, chargé des structures de communication. Mais on aurait pu garder donc ce ministère, et lui enlever la mission de porte-parole du gouvernement, donc avoir le ministère des communications et avoir le porte-parole du gouvernement à part. C’est pourquoi on a donné la communication gouvernementale à quelqu’un et puis, on a supprimé le ministère des communications. C’est pour une raison d’efficacité, de charge de travail. Je vais vous faire comprendre et vous allez le découvrir les jours à venir, que la poste qui a toujours été pris en compte par le ministère des communications, aujourd’hui, le rôle postal même de la poste devient désuet…, de plus en plus, …

Toutes les postes aujourd’hui développent l’activité bancaire. Donc nous avons décidé que la poste du Bénin, va dans les jours à venir, (c’est déjà en cours, d’ailleurs nous faisons des travaux…) davantage se consacrer à son activité bancaire. Il suffit que nous ayons dans toutes nos communes, des bureaux de poste qui comportent essentiellement si non surtout l’activité bancaire et cela manque dans beaucoup de communes qui sont des communes à potentiel économique énorme, où sont des producteurs et ils n’arrivent à avoir aucune structure bancaire. Il est inutile d’amener les banques à se développer partout, or la poste est un instrument dans les mains de l’État, qui peut aller au plus près de nos populations, plus vite, plus efficacement que les grosses banques. Nous sommes en train donc de décider que la poste passe sous le ministère des finances, pour que on lui donne ses prérogatives, qu’on l’appue, qu’on l’accompagne pour développer la filière bancaire un peu partout. Donc la poste va quitter le portefeuille des communications. Il reste quoi? Il resterait donc un ministère en charge des communications et des médias, médias publics, médias privés. Mais en termes de médias, est-ce qu’il est utile d’avoir un ministère qui est purement en charge des médias? Si ce n’est seulement pour faire respecter les règles, la déontologie et consort. La Haac, s’occupe de certaines missions déjà dans notre pays. Donc si c’est pour les appuis à apporter aux journalistes, c’est un fonds, ce fonds peut être géré par le ministère des finances peut-être même géré par la Haac, … Nous mettrons ces fonds à la disposition Haac pour faire ce job qui entre temps était exécuté par le ministère des communications, en charge de la promotion des médias de toutes sortes. Et c’est bien pour ça que nous disons que la Haac qui existe au Bénin désormais, peut s’occuper de programmer, de faire la promotion de la formation des journalistes, de la surveillance des métiers de journalisme, des médias, de l’information, et même repartir s’il le faut, les ressources qu’il faut aux médias, de manière même plus neutre, sans que ce soit même directement un ministère qui fasse ce job là, qui n’est pas grand chose. Maintenant, en ce qui concerne les outils, les équipements de communication, ça nous avons un ministre qui est en charge du numérique et de la digitalisation, qui est le ministère techniquement compétent pour gérer tout ce qui est outil de communication. Donc nous avons réparti les rôles, de manière à rendre plus efficace l’action gouvernementale, au service à la fois des médias, des outils de communication, des médias, de la poste et consort. Voilà donc … ce qui sous-tend cette stratégie de répartition des missions dans les ministères, entre la Haac, le ministère du numérique et puis le porte-parole du gouvernement qui est enfin va sortir d’un rôle qui n’est pas le sien, un rôle de propagande, un rôle qui n’est pas neutre, sans que celui-ci soit amené à porter deux casquettes.
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Talon salue le mérite de Orounla et l’ annonce dans un autre rôle bientôt

Sur la chaîne privée de télévision E-Télé, Patrice Talon a reconnu et salué le mérite de l’ancien ministre des communications et de la poste, porte-parole du gouvernement. « Le ministre Orounla a été… un ministre extraordinaire et très brillant », a déclaré le chef de l’État. Pour Patrice Talon, le départ de Alain Orounla relève beaucoup plus de questions stratégiques, notamment par la volonté de réduire le train de vie de l’État, mais également, par soucis d’efficacité de la politique gouvernement et de neutralité et d’équité dans la mise en œuvre de l’action gouvernementale. L’ancien ministre des communications et de la poste serait d’ailleurs appelé à d’autres fonctions au service de l’action gouvernementale. C’est le chef de l’État lui-même qui l’a martelé dans ses propos. « chaque stratégie en son temps, et aujourd’hui, il est appelé à d’autrefois fonctions vous constaterez bientôt que ses talents et son adhésion à l’action gouvernementale, s’exprimeront dans d’autres charges », a laissé entendre Patrice Talon.

Transcription Thomas Aazanmasso

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