Mobilisation de financements à Paris en juin prochain : Le gouvernement veut davantage investir dans la santé, l’énergie, l’eau et le tourisme #aCotonou

Économie

Mobilisation de financements à Paris en juin prochain : Le gouvernement veut davantage investir dans la santé, l’énergie, l’eau et le tourisme

Publié le mardi 27 mai 2014 | Les 4 Vérités

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Politique : Thomas Boni Yayi, président de la République

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- 21/5/2014

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Activités gouvernementales

Par Armelle C. CHABI

Le Bénin organise à Paris, en France, une Table Ronde pour mobiliser des ressources au profit du financement de grands projets pour son développement.
Cette table ronde qui se déroule du 17 au 19 juin 2014 est conçue par le Président de la République, Dr Thomas Boni Yayi. A travers les assises de Paris, le gouvernement veut davantage investir dans la santé, l’énergie, l’eau et le tourisme.

La Table Ronde de Paris sera un cadre formel d’échanges avec les autorités de la République du Bénin sur le climat des affaires et permettra de découvrir les opportunités d’investissement qu’offre le Bénin dans plusieurs secteurs.

D’un coût global de 5.630 milliards de FCfa et au nombre de 18, les projets concernent notamment le programme de construction d’infrastructures énergétiques, de restructuration et d’extension du réseau de distribution de l’énergie ; le programme de développement des aménagements hydro-agricoles ; la construction d’un hôpital de référence et le développement touristique de la route des pêches. En somme, le gouvernement veut davantage investir dans la santé, l’énergie, l’eau et le tourisme.
En effet, l’objectif de la Table Ronde, c’est de partager avec les partenaires institutionnels et privés, une plateforme d’échanges sur les enjeux de développement. C’est aussi une occasion pour mobiliser des financements publics et privés nécessaires à la réalisation du programme d’investissements structurants pour booster la croissance et améliorer les conditions de vie et de travail des Béninois.

En dehors des objectifs, il y a des projets structurants prioritaires du Partenariat Public-Privé (PPP), des projets d’investissements publics prioritaires structurants, des projets privés à fort potentiel de chaine de valeur, des coûts et de la stratégie de financement du programme d’investissements, de l’organisation des travaux de la table ronde et du cadre de suivi et de mise en œuvre des projets. Pour réaliser ces projets sur la période 2014-2018, il faut un financement d’un montant global de 5.630 milliards de francs CFA dont 3.762,7 milliards au titre des investissements privés et 2.766,3 milliards pour les investissements publics avec un volume global à rechercher de 2 900 milliards. Le cadrage macroéconomique fait ressortir qu’en dehors des projets d’investissements public et privé, la réalisation, au cours de la période, des projets PPP suivant un schéma financier compatible avec la viabilité des finances publiques et les perspectives d’exploitation des ressources minières permettraient d’atteindre, voire de dépasser, des niveaux de croissance du PIB réel de l’ordre de 8%, nécessaires pour réduire la pauvreté.

Le gouvernement béninois ne lésine pas sur les moyens et fournit les efforts essentiels pour l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement et des Objectifs de Développement Durable. Cela appelle la mobilisation de toutes les forces et de toutes les énergies.

La diaspora Béninoise sera mise à contribution. Le gouvernement devra nouer un pacte avec elle et faire d’elle un partenaire privilégié et intégré dans la stratégie de développement économique et sociale et un acteur actif dont le savoir-faire, les compétences et les relations sont mises au service de la nation. Avec la diaspora, il sera donc question de créer ensemble des véhicules susceptibles de faciliter et mieux orienter ses investissements et d’ouvrir pour elle des perspectives de réformes politiques permettant sa meilleure intégration dans la vie de la nation.
Au nombre des projets phares qui seront présentés aux investisseurs à Paris, il y a des projets destinés essentiellement à accroitre le bien-être et la sécurité alimentaire des populations notamment l’épine dorsale d’infrastructures pour le Bénin, le Programme de Développement des Aménagements Hydro agricoles, le Programme d’investissements relatifs à l’infrastructure électrique du Bénin dont l’objectif est de porter la puissance énergétique du Bénin à au moins 2000 MW, le projet de l’hôpital de référence en vue de réduire de façon significative le recours aux évacuations sanitaires pour une meilleure prise en charge des patients.

L’agenda de la table ronde se tiendra en trois journées dont la première consacrée aux partenaires multilatéraux et bilatéraux traditionnels, les fonds souverains, la coopération sud-sud et les pays émergents ; la deuxième journée aux investisseurs privés pour le climat des affaires, les opportunités d’investissement et le PPP, enfin la troisième journée est consacrée à la diaspora en vue de sa contribution au développement du Bénin.

De sources concordantes, l’agenda de la table ronde se tiendra en trois journées. La première sera consacrée aux partenaires multilatéraux et bilatéraux traditionnels, les fonds souverains, la coopération sud-sud et les pays émergents. La deuxième journée sera consacrée aux investisseurs privés pour le climat des affaires, les opportunités d’investissement et le PPP. Quant à la troisième journée, elle sera consacrée à la diaspora en vue de sa contribution au développement du Bénin.
Les partenaires traditionnels du Bénin l’appuient dans l’organisation de cette table ronde de Paris, apprend-on. On peut citer, entre autres, la Banque mondiale qui est le partenaire stratégique, la Banque africaine de développement, le Programme des Nations Unies pour le Développement, la Banque Islamique de Développement, la Banque Ouest Africaine de Développement et le Fond Monétaire International. Au niveau du Groupe de la Banque Mondiale, la Société Financière Internationale (SFI) et l’Agence Multilatérale de Garantie des Investissements (MIGA), ainsi que les spécialistes de développement du secteur privé et financier, sont fortement impliqués dans cet exercice pour la mobilisation du secteur privé.

Le conseil des ministres définit les projets prioritaires retenus pour être financés à la Table Ronde

Le Conseil des Ministres s’est réuni en séance extraordinaire le lundi 19 mai 2014 sous la présidence du Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement.

Au cours de la séance le Ministre du Développement, de l’Analyse Economique et de la Prospective a fait au Conseil des Ministres le point des préparatifs de la Table Ronde des Partenaires pour le financement du développement du Bénin qui se tiendra à Paris du 17 au 19 juin 2014.

Le compte rendu s’est essentiellement focalisé sur la clarification et la distinction entre les Projets Partenariat Publique Privé (PPP) et les Programmes d’Investissement Publics (PIP) à retenir pour la Table Ronde. A cet effet, les Ministres ont été instruits à l’effet de prendre les dispositions pour élaborer les fiches de projets retenus selon un canevas précis à faire consolider sous quarante huit heures par le comité d’organisation. Le point d’exécution de cette tâche sera présenté au prochain Conseil des Ministres.

Par ailleurs, l’accent a été mis sur la nécessité de renforcer la communication sur la Table Ronde. A cette fin, le Ministre du Développement, de l’Analyse Economique et de la Prospective en lien avec le Ministre de la Communication et des Technologies de l’Information et de la Communication ont été instruits de mettre à contribution les journaux nationaux et internationaux afin d’informer au quotidien, secteur par secteur, les populations et toutes les personnes intéressées par la préparation de la Table Ronde et son succès.

Parmi les projets prioritaires retenus pour être financés à la Table Ronde figure en bonne place, le Régime d’Assurance Maladie Universelle (RAMU). En examinant le niveau de mise en œuvre de cette opération de solidarité nationale en matière de santé, le Conseil a procédé à une relecture du décret portant création du comité de pilotage du RAMU dont l’installation aura lieu le jeudi 22 mai 2014 par le Président de la République.

Un point de l’organisation de la Table Ronde

Le Ministre du Développement, de l’Analyse Économique et de la Prospective a fait au Conseil des Ministres le point de l’organisation de la Table Ronde qui aura lieu à Paris.
L’accent a été particulièrement mis sur la liste de projets Partenaires Publics Privés (PPP) prioritaires, classés par secteur et évalués à un coût total de 5 630 milliard de francs CFA. Il s’agit de 18 projets dont les principaux sont :
- le projet épine dorsale de développement intégré de l’économie béninoise ;
- le programme de construction d’infrastructures énergétiques, de restructuration et d’extension du réseau de distribution de l’énergie ;
- le programme de développement des aménagements hydro-agricoles ;
- le projet de construction d’un hôpital de référence ;
- le projet de développement touristique de la route des pêches.
De l’examen de ce compte rendu, il ressort que le comité d’organisation de la Table Ronde a eu des rencontres notamment avec la Chambre de Commerce et d’Industrie du Bénin (CCIB) et le Conseil National du Patronat du Bénin (CNPB).
Le Conseil des Ministres s’est réjoui de l’engagement pris par ces deux (02) institutions pour la mobilisation des acteurs du secteur privé afin d’accompagner le Gouvernement dans l’organisation de la Table Ronde en vue de son succès pour le développement de notre économie et la prospérité du peuple béninois.

Des réformes pour l’amélioration de l’environnement des affaires

L’une des préoccupations majeures pour le gouvernement et le chef de l’Etat est l’amélioration du climat des affaires au Bénin. Ils mettent les bouchées doubles à travers la mise en œuvre de profondes réformes visant à inciter et sécuriser les investisseurs. L’ensemble des efforts consentis participent de la volonté manifeste du gouvernement d’attirer et de rassurer davantage les opérateurs économiques. Réformer pour plus de compétitivité ou périr afin d’améliorer les performances du Bénin dans le Rapport Doing Business. Car le pays qui occupe une bonne place dans ce Rapport attire forcément des investisseurs de qualité vers lui. C’est pourquoi le Président de la République multiplie les initiatives à divers niveaux pour améliorer véritablement l’environnement des affaires en vue d’assurer le succès des projets privés et PPP.

A cet égard, il a créé le Guichet Unique de Formalisation des Entreprises (GUFE), permettant aujourd’hui d’avoir au Bénin une Société à Responsabilité limitée (SARL) en 24 heures. Il s’est également attelé à la transposition effective des dispositions de l’Acte Uniforme révisé OHADA adopté le 30 janvier 2014 à Ouagadougou qui portent sur les nouvelles conditions de création d’une SARL ; à la mise place d’un Guichet Unique opérationnel pour faciliter et simplifier le processus de délivrance de permis de construire à la mairie de Cotonou et à la mise en place d’une politique nationale des partenariats public-privé et d’un projet de loi sur les partenariats public-privé, qui suit son cours pour étude à l’Assemblée Nationale. Et ce n’est pas tout ! Les initiatives présidentielles et gouvernementales ont permis d’accélérer le processus de création du Tribunal de Commerce de Cotonou en collaboration avec la Banque Mondiale, un projet de loi est finalisé à cet effet et est en cours de transmission au Parlement pour adoption. Le Gouvernement a aussi créé l’Agence des Grands travaux rattachée à la Présidence de la République pour une gestion efficiente des grands projets d’infrastructures du pays. Enfin la création très prochainement de l’Agence de Promotion des Investissements et des Exportations est une reforme importante qui consiste à fusionner trois agences existantes pour garantir plus de célérité et d’efficience des activités relatives à la promotion des investissements au Bénin.
Dans cette lutte quotidienne, le Conseil Présidentiel de l’Investissement, une boite de formulation de propositions de réformes pour un meilleur environnement économique dans lequel peuvent s’épanouir les Pme, investisseurs nationaux ou étrangers, apporte sa contribution de qualité.

Certainement qu’à Paris, en juin prochain, ces nombreuses réformes auront un écho favorable auprès des investisseurs qui se rendront compte de la disponibilité et de la détermination du gouvernement et du Chef de l’Etat à créer les conditions favorables à la promotion de l’investissement.

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