Assemblée Nationale : le point d’exécution du budget de l’Etat 2017 au 30 Juin

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Publié le jeudi 2 novembre 2017 | Nord Sud

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Siege de l`Assemblée nationale du Benin

Depuis lundi dernier, les députés de la 7è législature participent à un atelier sur la présentation et l’analyse du point d’exécution du budget général de l’Etat gestion 2017 au 30 juin 2017 et à un autre atelier d’imprégnation du contenu du budget général de l’Etat gestion 2018. Organisé par l’Unaceb avec l’appui du Parman, cet atelier qui permettra aux députés de prendre connaissance d’un certain nombre de documents spécifiques d’analyse du budget général de l’Etat à partir des exposés qui leur seront présentés.

Dès le premier jour (lundi), les députés présents ont suivi deux communications sous la direction de l’honorable Raphaël Akotegnon, Président de la commission des finances L’une des communications porte sur la présentation et l’analyse du point d’exécution du budget général de l’Etat gestion 2017 au 30 juin 2017. Cette communication présentée par M. Edgar Romaric Akpovo, Directeur de l’Unaceb, révèle que les recettes budgétaires réalisées au 30 juin 2017 s’élèvent globalement à 468,250 milliards de F Cfa, soit 46,5% de l’objectif annuel fixé à 1007,725 milliards de F Cfa. À la même date en 2016, les produits de recettes enregistrés s’élevaient à 412,008 milliards de F Cfa, correspondant à 43,4% des prévisions annuelles pour un montant de 948.519 millions de F Cfa. Ces recettes, a précisé M. Akpovo, regroupent les recettes du budget général, les recettes de l’Agence nationale du domaine et du foncier, les recettes du Fonds national des retraites du Bénin et des autres organismes publics et les comptes d’affection spéciale. Pour ce qui est des dépenses budgétaires, on retiendra de l’exposé de M. Akpovo qu’elles sont évaluées au 30 juin 2017 à 635,930 milliards de F Cfa pour une prévision annuelle de 1.697, 986 milliards de F Cfa. À la même période en 2016, les engagements de dépenses ressortent à 605,576 milliards de F Cfa sur une prévision de 1140,346 milliards de F Cfa. Ces dépenses, a précisé le communicateur, regroupent les dépenses du budget général, les dépenses du budget annexe du Fonds national des retraites du Bénin et des budgets des autres organismes publics et celles des comptes d’affectation spéciale. Au 30 juin 2017, les investissements ou dépenses en capital cumulés atteignent 221753,7 millions de F Cfa contre 145657,1 millions de F Cfa à la même période en 2016. Les situations d’engagement intra-annuelles des dépenses en capital à fin juin 2017 et 2016 montrent cette année une augmentation de la consommation des crédits alloués aux investissements financés sur ressources intérieures.

Analyse des résultats

De façon globale, il est constaté au niveau des dépenses budgétaires au 30 juin 2017,une contre-performance des recettes douanières (régression de 4,7 points par rapport à 2019 à la même date), une contre-performance au niveau de l’administration des impôts (régression de 5,6 points par rapport à 2016), une contre-performance du Fonds routier (régression du taux de recouvrement de 15 points par rapport à 2016 à la même date), une légère amélioration des recettes du Fonds national de retraite du Bénin (3,8% par rapport à 2016), une bonne performance de la Direction générale du trésor et de la comptabilité publique (accroissement de 70 points par rapport à 2016) et une meilleure performance de la Caisse autonome d’amortissement avec une réalisation à plus de 534,7% par rapport aux prévisions initiales. Pour ce qui est des dépenses, il est noté une baisse du taux d’exécution des dépenses ordinaires (régression de 12,4 point par rapport à 2016), une progression significative des charges financières de la dette publique (93,1 points par rapport à 2016). Sur une prévision de 808,307 milliards de F Cfa, le montant d’engagement à fin juin est estimé à 221,753 millions pour un taux de 27,4%.

Après les analyses faites, on retient en guise de conclusion que : « Les produits de recettes de l’Etat enregistrés s’établissent à 468250,4 millions de FCfa sur une prévision annuelle de 1007724 millions de F Cfa, soit un taux de recouvrement de 46,5% en hausse de 56242,4 millions de F Cfa par rapport à fin juin 2016. Les dépenses budgétaires quant à elles à la fin du mois de juin 2017 atteignent en engageant 635930,7 millions de F Cfa correspondant à 37% des prévisions annuelles. Elles laissent une augmentation de 30345,0 millions de FCfa par rapport à la même période en 2016». « Les recettes de trésorerie ont été mobilisées à hauteur de 449537,4 millions de F Cfa, soit un taux de 44,8% sur une prévision annuelle de 1 002 881 millions de F Cfa », a révélé M. Akpovo. Après cet exposé, plusieurs députés sont intervenus pour suggérer que les prévisions couvrent tout au moins les trois premiers trimestres de l’année (c’est à dire jusqu’à fin septembre) pour plus de cohérence dans les analyses. L’honorable Valentin Djenontin s’est particulièrement offusqué car, selon lui, les chiffres présentés ne cadrent pas avec les réalités sur le terrain.