2e session de la Commission nationale pour l’emploi:Le guichet unique de promotion de l’emploi se précise

Publié le lundi 7 decembre 2020 | La Nation

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Par Anselme Pascal AGUEHOUNDE,

Les réflexions se poursuivent pour la mise en place du guichet unique de promotion de l’emploi, une réforme visant à offrir une interface unique et une réponse satisfaisante aux questions d’emploi. A l’occasion de la deuxième session de la Commission nationale pour l’emploi qui s’est tenue du 3 au 4 décembre dernier, le sujet a été profondément examiné et les commissaires ont délibéré.

Quel modèle de guichet unique de promotion de l’emploi retenir ? Selon la Commission nationale pour l’emploi, le guichet unique intégrateur semble le plus adapté au contexte béninois. C’est un modèle plus soft et plus efficace, qui intègre toutes les structures adressant la question de l’emploi dont l’Agence nationale de promotion de l’emploi, l’Observatoire de l’emploi et de la formation… Cependant, il faudra approfondir, ajuster la réforme, tenir compte de toutes les spécificités à intégrer et anticiper sur les risques. Réforme majeure du dispositif de promotion de l’emploi, le guichet unique de promotion de l’emploi se veut un cadre normatif unique qui permettra de gérer toute la problématique de l’emploi. C’est une réforme instituée par le Programme d’action du gouvernement en son pilier 3 axe 6.

Ce guichet unique permettra d’offrir un point d’entrée ou d’accès unique aux services. Cette réforme s’est imposée au regard de certains constats notamment le faible impact et la faible lisibilité des actions de promotion de l’emploi, la superposition des offres et services, le défaut de transparence sur le marché de l’emploi… Il fallait alors restructurer le secteur de l’emploi. C’est dans ce cadre que le guichet unique de promotion de l’emploi a été pensé. Des études menées en la matière, trois formats de guichet unique ont été proposés à la Commission nationale pour l’emploi, en l’occurrence le guichet unique de type répartiteur, le guichet unique de type fédérateur et le guichet unique de type intégrateur.

Après analyse, la deuxième session de la Commission nationale pour l’emploi a choisi le modèle intégrateur. Un modèle qui répond d’ailleurs à l’ambition du chef de l’Etat. Partageant la vision du président Patrice Talon avant l’ouverture des débats, le président de la Commission nationale pour l’emploi, Cyrille Gougbédji, affirme : « Le chef de l’État voudrait que l’on arrive à un guichet unique de promotion de l’emploi qui soit un véritable pôle emploi. Et lorsque l’usager s’adresse à ce pôle emploi, il aura toutes les informations et orientations qu’il lui faut. Un véritable service public d’emploi qui soit capable de donner les réponses requises à tout chercheur d’emploi, au travailleur en recherche d’un autre emploi, à l’entrepreneur ou à l’investisseur en quête de données ». A l’en croire, le chef de l’État est conscient de la délicatesse de la réforme du guichet unique mais est déterminé à en faire un modèle de réussite.
Par ailleurs, les commissaires, lors des échanges, ont amendé les outils de gestion de la Commission nationale pour l’emploi notamment la vision, la mission et les objectifs de la commission. Il s’en dégage que la Cne a pour vision d’être un creuset de dialogue fonctionnel, crédible, une force d’évaluation de la politique publique en matière de promotion de l’emploi. Il est question de faire de la Cne, un outil de gouvernance, un outil de concertation, d’échanges et d’aide à la décision. Au terme des assises, le président de la Cne a salué la contribution technique de tous les commissaires.

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