8ème Conférence et Assemblée générale annuelle de WAAPAC à Lomé

Publié le mercredi 25 mai 2022 | aCotonou.com

© aCotonou.com par DR
Gérard Gbénonchi , député de la mouvance présidentielle

L'he Gérard GBÉNONCHI parle de la pratique du Débat d'orientation budgétaire et du vote parlementaire en période de Covid-19 au Bénin

(Le président de la Commission des finances de l'Assemblée nationale du Bénin élu SG de WAAPAC)

Depuis ce dimanche 22 mai 2022, une délégation de parlementaires béninois séjourne à Lomé, capitale du Togo pour participer à la 8ème Conférence et Assemblée générale annuelle de l'Association des commissions des finances de l'Afrique de l'Ouest (WAAPAC) sur le thème : "Rôle des parlements dans les mécanismes de relance économique post Covid-19". Ce mardi 24 mai 2022, deuxième et dernier jour de cette conférence, le président de la Commission des finances et des échanges de l'Assemblée nationale et chef de délégation, l'honorable Gérard GBÉNONCHI a présenté à la grande satisfaction de tous les participants à l'hôtel 2 février une communication sur le thème:" Débat d'orientation budgétaire (DOB) et vote parlementaire en période de crise: cas du Bénin".

La délégation béninoise est composée des honorables Gérard GBÉNONCHI, Patrice AGBODRANFO NOBIMÈ, de Youssouf Nouhoum BIDA et de Gildas AGONKAN. Ce mardi 24 mai 2022, l'honorable Gérard GBÉNONCHI a tenu haut le flambeau du Parlement béninois lors des exposés des délégations en partageant avec l'assemblée l'expérimentation du Débat d'orientation budgétaire (DOB) par le Bénin et le vote parlementaire en période de Covid-19.

Dans sa présentation, l'honorable GBÉNONCHI a rassuré d'entrée de jeu de l'effectivité du DOB au Bénin depuis 2014. En effet, parlant du fondement réglementaire et légal du DOB, le communicateur a rappelé qu'il tire sa source de la directive de l'UEMOA relative aux lois de finances que le Bénin a transposée dans son droit positif interne à travers la loi organique n°2013-14 du 27 septembre 2013 portant sur le même objet. Ainsi tout comme la directive, ce texte exige entre autres un Débat d'orientation budgétaire qui doit être tenu à l'Assemblée nationale au plus tard la fin du 2ème trimestre de l'année (30 juin). Depuis 2014 que le Bénin a tenu pour sa première fois le DOB, il s'est régulièrement conformé à cette exigeance légale et dispose donc d'une expérience en la matière. Au plus tard le 30 juin prochain, le Bénin sera à sa 9ème expérience en cette matière. Ce sera l'occasion pour les parlementaires d'être informés sur les orientations budgétaires que le Gouvernement entend donner au budget de l'État, gestion 2023 et de pouvoir faire des recommandations
qu'ils jugeraient nécessaires à l'amélioration des projections du Gouvernement, a indiqué le communicateur.

Impacts de la Covid-19 au Bénin

Après avoir rappelé les dispositions prises au niveau du Parlement notamment des travaux en commission à la plénière pour faciliter l'animation du DOB, l'honorable Gérard GBÉNONCHI est revenu sur les impacts des crises récentes sur le DOB et les mesures d'atténuation. Parlant de la Covid-19, il faut dire qu'elle a impacté négativement les activités économiques avec des effets induits sur les projections du Gouvernement. Cette crise n'a pas empêché la tenue du DOB en 2020 ni en 2021 car il s'est déroulé dans le strict respect des mesures barrières, selon l'he GBÉNONCHI. Le bien être des populations dans le contexte particulier de la Covid-19 a fait l'objet de grandes préoccupations des députés. La crise de la Covid-19 a occasionné des dépenses supplémentaires liées à l'organisation du DOB ( masques de protection, gels hydroalcooliques, dispositifs de lavage des mains); pas de DOB depuis le debut d'attaques terroristes et de la guerre russo-ukrainienne.
En ce qui concerne les leçons apprises, il faut noter que la mise en oeuvre du DOB permet aux députés d'avoir une première expérience du projet de loi des finances à venir; de faire des recommandations sur les aspects non pris en compte par le Gouvernement dans ces orientations. Le DOB a révélé qu'il est necéssaire que nos pays se dotent de lois-programmes pour éviter la navigation à vue.

En conclusion, la crise de la Covid-19 a impacté les activités économiques du Bénin et particulièrement les finances de l'Assemblée nationale. Mais cette situation inhabituelle ainsi que de nombreuses crises au niveau national ou à l'étranger n'ont pas empêché aussi bien le Gouvernement que le Parlement de satisfaire à l'obligation du DOB. Au fil des années, le Parlement béninois essaie de mieux organiser le débat au grand bonheur des populations. Les modalités d'organisation en commission comme en plénière de ce débat qui se déroulait sans un cadre formel de référence, ont été prévues dans le règlement intérieur de l'institution parlementaire à l'occasion de la révision intervenue le 14 juillet 2020, a ajouté le communicateur.

Au terme de l'élection qui consacre le renouvellement du bureau exécutif de l'Association des commissions des finances de l'Afrique de l'ouest (WAAPAC), l'honorable Gérard GBÉNONCHI est élu au poste de Secretaire général pour un mandat de deux ans. Il aura entre autres charges, coordination et la planification des activités de l'association. À noter pour finir que le bureau de WAAPAC est composé de postes de président, de 1er vice-président, 2ème vice-président, de sécretaire général et de trésorier.

L.A.H.O communication

Commentaires

Dans le dossier