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Déclaration sur la correction de la LEPI

Publié le samedi 3 mai 2014 | La Presse du Jour

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Audit participatif de la Lépi
Mercredi 19 Mars 2014, Cotonou : l`opération d`audit participatif de la Lépi se déroule dans tous les arrondissements de Cotonou à l`instar de l`entièreté du territoire national

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Fidèle à ses valeurs d’équité et de paix, l’Union fait la Nation s’est investie, depuis sa création, dans l’instauration d’un système électoral transparent afin d’assurer une dévolution pacifique du pouvoir d’Etat, conforme à la volonté du peuple béninois. Elle en a fait l’élément central de ses « 26 propositions pour rénover le système politique » formulées en juillet 2012. Ce fut dans cet esprit qu’elle avait émis un vote favorable lors de l’adoption de la loi portant élaboration d’une liste électorale permanente informatisée (LEPI) en 2009.

Mais très tôt, l’Union fait la Nation s’était inquiétée des modalités d’établissement de cette liste électorale. Elle avait alors demandé une pause dans le processus dès la constatation de graves erreurs dans la cartographie censitaire qui en était la première phase. La mouvance présidentielle avait rejeté cette proposition de bon sens et avait activé sa machine de propagande pour couvrir le complot contre le peuple. Dans cette entreprise, elle reçut le renfort du Système des Nations Unies, de la Représentante de l’Union européenne et de quelques autres partenaires au développement. La Représentante du Pnud prit alors la tête des conjurés et confisqua, dans ses locaux, la direction effective des opérations avec une équipe dite d’experts. Une cérémonie honteuse consacra la fin fictive de leurs travaux sans la remise d’aucun document à la CENA. Cette mascarade, qui faillit précipiter notre pays dans les violences post électorales, avait été finalement certifiée par la Cour Constitutionnelle, elle-même incapable d’indiquer le nombre d’électeurs et le taux de participation lors de la proclamation de son funeste k.o. en 2011.

Ceux qui ont propagé partout que l’UN s’opposait à la mise en place de la LEPI ont eu le temps de montrer leur vrai visage, de révéler les véritables objectifs de leurs grossiers mensonges. Ils accusaient l’UN de n’avoir pas invité les populations à se rendre dans des centres de recensement alors même qu’ils savaient que la loi n’en avait pas prévus puisque chaque citoyen devait être recensé à son domicile. Leur fichier, abusivement appelé LEPI, confectionné à coups de dizaines de milliards, est demeuré confidentiel et inaccessible au peuple béninois.

Après deux années de combat sans pouvoir obtenir ne serait-ce que l’affichage ou une copie de la liste électorale confidentielle utilisée en 2011 et qualifiée pourtant d’excellente par les Partenaires Techniques et Financiers, l’Union fait la Nation en appela finalement aux députés pour le vote d’une nouvelle loi qui permettrait de prendre la mesure des dégâts, des fraudes et des falsifications. Une fois encore, la mouvance présidentielle transforma cette démarche patriotique en opportunité de légalisation des possibilités de fraudes.

Ainsi, l’organe politique dénommé CONSEIL D’ORIENTATION ET DE SUPERVISION,( C.O.S. ) qu’a créé la nouvelle loi relative à la correction de la « LEPI » a été largement confisqué par la majorité FCBE et ses alliés. Cette loi a également imposé non seulement le maintien en place du centre technique qui a fabriqué le fichier incriminé mais également le maintien en poste de ses animateurs. Elle a en outre ouvert la possibilité d’inscription des mineurs, des électeurs fictifs et des étrangers jusqu’en décembre 2017. Dans ces conditions, l’Union fait la Nation s’est trouvée dans l’obligation de voter contre l’adoption d’une telle proposition qui est devenue cependant loi de l’Etat puisqu’elle a été votée par une large majorité de députés formée par la mouvance présidentielle et ses alliés.

C’est donc en toute connaissance de cause et dans un esprit républicain que l’Union fait la Nation a lancé un appel vibrant aux populations pour qu’elles se rendent dans les centres de recensement que la nouvelle loi a cette fois-ci créés. Elle les remercie pour leur prompte réponse positive. Cette mobilisation populaire traduit l’aspiration de notre peuple à disposer d’un outil consensuel et crédible afin de sécuriser définitivement les élections dans notre pays. Elle appelle la confection d’une vraie liste électorale permanente informatisée, débarrassée des éléments de fraude. Pour y parvenir, l’Union fait la Nation indique ci-après les conditions de confection honnête d’une LEPI.

1- L’Union fait la Nation rappelle, une fois encore, tous les disfonctionnements qui ont émaillé la phase de l’audit participatif. Elle émet donc les plus grandes réserves sur la qualité des données recueilles en attendant leur publication détaillée et leur analyse minutieuse.

2- L’Union fait la Nation demande la publication, sans délai et par catégorie, des résultats bruts du recensement, par village ou quartier de ville, arrondissement, commune et département. Cela permettra d’apprécier les traitements et de déceler les manipulations éventuelles.

3- L’Union fait la Nation exige, comme préalable à toute poursuite des opérations, que l’accès au fichier ne soit plus confié à une seule personne. Il doit relever de la responsabilité de quatre personnes dont la présence concomitante est indispensable à l’accès au serveur. Deux de ces personnes seront désignées par la mouvance et deux par l’opposition

4- L’Union fait la Nation exige la présence permanente de représentants de la mouvance et de l’opposition dans chaque centre de traitement des données. Ils doivent bénéficier de toutes les facilités de suivi des opérations et de contrôle.

5- L’Union fait la Nation exige un nouvel enregistrement général et exhaustif de tous les électeurs.

6- L’Union fait la Nation exige que les opérations d’enregistrement se déroulent, à tour de rôle, dans chaque ancien département, en fonction des conditions climatiques et des activités agricoles. Une telle organisation permet un meilleur contrôle des opérations par toutes les parties concernées.

7- L’Union fait la Nation demande la publication du rapport et des résultats du dédoublonnage.

8- L’Union fait la Nation exige la publication de la liste provisoire par tous les moyens prévus dans la loi portant établissement de la liste électorale permanente informatisée.

9- L’Union fait la Nation demande la relance immédiate des opérations qui permettent de délivrer une pièce d’identité à chaque citoyen béninois. Cette opération devra être achevée avant la fin de l’année 2014.

Aujourd’hui comme hier, nous avons de graves raisons d’être inquiets.

Nous en appelons à tous nos militants, nous en appelons à tous les démocrates, organisés ou non dans les o.s.c, les organisations professionnelles, les organisations de jeunes, les organisations de femmes, les partis politiques ou alliances de partis politiques, ( y compris au sein des FCBE et de leurs alliés, ) pour qu’ils redoublent de vigilance et se mobilisent pour faire échec aux manœuvres en cours et qui visent à perpétuer l’opacité et la fraude, c’est à-dire, en fin de compte, la possibilité de grossiers » k.o. »!

La mise en œuvre scrupuleuse de ces huit (8) propositions, formulées après le constat fait au point 1, donnera au processus en cours la crédibilité dont il a besoin pour conquérir la confiance des citoyens et faire oublier la calamiteuse « LEPI » de 2011. Leur rejet pourrait être lourd de conséquences.

Fait à Cotonou le 29 avril 2014.

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