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Le Matinal N° 4390 du 14/7/2014

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Crise de gestion à l’Angc : la gratuité de la césarienne en danger
Publié le mardi 15 juillet 2014   |  Le Matinal


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© Autre presse par DR
Crise de gestion à l’Angc : la gratuité de la césarienne en danger


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A l’Agence nationale de gratuité de la césarienne (Angc), plus rien ne va. Une crise oppose deux importantes composantes de la structure de gestion de ce projet initié par le Président de la République. La situation prend une allure qui risque de porter atteinte à la survie de l’initiative.

Menace sur la gratuité de la césarienne au Bénin ! Le Conseil d’Administration et le cabinet du ministre de la santé ne s’entendent plus sur le mode de gestion de l’Agence nationale de gestion de gratuité de la césarienne (Angc). Selon les informations parvenues à votre journal, il y a un conflit qui oppose les deux structures. Cette situation risque de jouer sur le fonctionnement normal de ce projet qui coûte près de trois milliards F cfa à l’Etat béninois. D’après nos sources, la gestion de la ressource humaine est à la base de la mésentente née entre le ministère et le Conseil d’administration. Pour le moment, nous nous gardons de citer des noms. Mais il faut retenir que les protagonistes s’accusent mutuellement. Les dossiers sont nombreux.

Mais le principal qui a attiré l’attention de plus d’un, est celui relatif à trois agents permanents de l’Etat, mutés du ministère de la santé vers l’Angc. Nos sources indiquent que sans l’avis de la Direction générale de l’Angc et sans qu’aucun besoin ne soit exprimé, ces trois agents ont été mutés pour poursuivre leur carrière dans cette structure. Le Conseil d’Administration, en colère, s’oppose et refuse de faire inscrire au budget de la structure les primes à payer aux intéressés. C’est une situation qui date de plusieurs mois déjà, et aurait même coûté le poste à l’ex- Directrice générale de l’Angc, qui exerçait toujours, malgré son admission à la retraite. Le cabinet du ministère se base sur certaines dispositions dont nous ferons cas dans nos prochaines parutions, pour dire que l’Angc est sous la tutelle du ministère, et donc, qu’il n’est pas anormal d’y affecter des agents permanents de l’Etat. Plus loin, le ministère estime que la mutation desdits agents est une manière de renforcer la structure en ressources humaines sans grands frais. De son côté, le Conseil d’administration rétorque. Pour lui, aucun besoin ne se fait sentir. Il ajoute que ces agents viendront plutôt alourdir les charges de cette structure. Mieux, on apprend que les agents envoyés ne répondent pas au profil de ceux qui pourraient être éventuellement utilisés dans l’agence. Pour le moment, bien qu’ils ne soient toujours pas reconnus officiellement, ces agents sont toujours en poste dans l’agence mais n’émargent pas sur les états de paiement, sauf s’ils vont en mission.
Positions tranchées
Les deux camps (ministère et conseil d’administration) sont restés sur leur position et personne ne veut se laisser faire. Il est vrai qu’actuellement, la gratuité de la césarienne se poursuit normalement dans les hôpitaux concernés avec les lacunes (nous y reviendrons), mais l’atmosphère dans la maison n’est plus bonne. La Direction générale fonctionne difficilement ; puisque recevant des instructions de deux structures (ministère et Ca) opposées. Certainement à cause de cette situation, la politique du gouvernement n’est plus bien partagée et les répercutions s’observent déjà. Pour exemple, le budget habituel de trois milliards FCfa est réduit à 2,7 milliards FCfa sans aucune raison valable alors que le besoin en gratuité de la césarienne s’accroît. Le suivi dans les hôpitaux n’est plus bien fait et dans les zones reculées, les femmes continuent de souffrir le martyre entre les mains des techniciens accoucheurs. Dans nos prochaines parutions, nous reviendrons, plus en détail, sur la liste complète des membres du conseil d’administration, la liste, origine et affinités parentales des agents contestés et les échanges de courriers entre les protagonistes. Un rapport déclaré suspect de l’Inspection générale du ministère de la santé à propos de la crise, est aussi dans le circuit et sera publié très prochainement. A suivre….


Félicien Fangnon

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