Collaboration Yayi-Nago : le début de la fin #aCotonou

Politique

Collaboration Yayi-Nago : le début de la fin

Publié le mercredi 3 septembre 2014 | journauxdubenin

© APA par Saliou Amah
Visite d`amitié et de travail du président Yayi Boni à Abidjan
Mardi 11 Mars 2014. Abidjan. Dans le cadre de la visite d`amitié et de travail, qu`il effectue en Côte d`Ivoire, le président béninois Yayi Boni a été reçu en audience par son homologue ivoirien Alassane Ouattara. Ph : Yayi Boni

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Le président de l’Assemblée nationale, Mathurin Nago ne s’en cache plus. A mots à peine voilés, il s’est démarqué dimanche dernier, devant ses électeurs à Bopa, du président de la République Boni Yayi. C’est clair. Le ‘‘piii’’ est fatigué de répondre ‘‘pan…’’. Peu d’observateurs politiques étaient capables de s’imaginer ce scénario entre Yayi et Nago après huit ans de collaboration et surtout de loyaux services entre les deux personnalités. Mais, comme le dirait l’autre, à l’épreuve du pouvoir, tout est possible. Les liens les plus solides ont été ensevelis au cimetière des intérêts. Les exemples sont légion. Celui de Yayi-Nago est donc loin d’être une exception.

D’ailleurs, pour ceux qui savent lire la météo politique, il y avait depuis le retour au perchoir de Nago, des signes avant-coureurs d’un désamour qui ne dit pas son nom entre les deux premières personnalités du Bénin. Déjà, le président de l’Assemblée nationale, de par ses faits et gestes, a montré qu’il n’était plus totalement en phase avec le chef de l’Etat et les thuriféraires du régime. Ainsi, il ne s’est pas gêné pour aller à la rencontre des opposants au régime comme Me Adrien Houngbédji.
Et si cette initiative a, sans doute, été peu appréciée par les caciques du régime, Nago ira plus loin en ne faisant pas le jeu de la mouvance présidentielle lors du vote du budget de l’Etat 2014 et de la plénière pour l’examen du projet de loi sur le retrait du droit de grève aux magistrats. Avec tous ces éléments d’appréciation, aucun analyste de l’actualité politique nationale n’avait besoin de lanterne pour comprendre que Nago prenait ses distances d’avec sa chapelle politique.

Mais des faits et gestes, Mathurin Nago a depuis dimanche dernier, complètement jeté le masque. En termes clairs, il a fait éclater au grand jour sa colère contre le système Yayi. Et pour ceux qui en doutaient encore, Nago voit d’un mauvais œil les ambitions cachées des caciques dudit système de caporaliser toutes les institutions de contre-pouvoir et de rêver à un troisième mandat en violation de la Constitution. « Nous sommes presque au terme de notre parcours politique, de la 5ème et de la 6ème législature. Autant que vous, nous aussi, exprimons beaucoup de regrets et même des déceptions ». Les mots veulent tout dire.

Quand les intérêts deviennent divergents
Pourtant, Nago est de ceux qui peuvent se targuer d’avoir tout eu avec l’avènement de Yayi au pouvoir. Président du parlement pendant deux mandats consécutifs, il ne devait personnellement se plaindre de rien. Mais, nous sommes sur un terrain politique et il y a lieu de se poser la question de savoir ce que vaut Nago sans, dans un premier temps, Bopa et dans un second temps, la bénédiction de Yayi pour prétendre à sa succession. Car, il ne faut pas se le cacher, Mathurin Nago lorgne fortement du côté de la Marina en 2016 alors même que, des indiscrétions autour de l’actuel locataire du palais présidentiel disent que rien n’est perdu et qu’ils joueront à fond pour se donner les moyens de rêver à un troisième mandat. Soit. Nago, face à la triste réalité de ne pouvoir compter sur le soutien de Yayi qui n’a pas encore dit son dernier mot et aux promesses non tenues à l’endroit de ses électeurs, n’a plus de temps à perdre. L’opération de reconquête de l’électorat de Bopa en dit long. Nago, pour recouvrer une virginité politique n’a pas tardé à faire comprendre que Bopa n’a rien obtenu du partenariat politique entre lui et le Chef de l’Etat. Ceci malgré ses supplications. Pas de routes à la taille de la deuxième personnalité du Bénin à Bopa et de cadres promus sous son instigation.
L’autre dira : « Que le monde nous réserve des surprises ! ». Il n’y a pas si longtemps que le ‘‘piii…pan…’’ jurait à qui voulait l’entendre d’être une force et une union irrésistible à toute épreuve. Mais, huit ans à fomenter ensemble des coups bas politiques, ça ouvre des yeux. Seulement, dans cet amour tout simplement opportuniste, il est difficile de dire qui de Yayi ou de Nago en a profité plus que l’autre. Tout compte fait, Yayi sait à l’allure où évoluent ses relations avec Nago qu’il ne peut plus compter sur lui pour tout obtenir au parlement. Les pratiques du temps passé sont révolues. Les intérêts sont devenus complètement divergents. Et, relation de cause à effet, Nago prend son destin politique en main sans Yayi. La route de 2016 est longue et parsemée d’embûches, surtout après un divorce difficile à digérer.

Extraits des propos du président Mathurin Nago à Bopa
« Les gens m’ont envoyé des émissaires à plusieurs reprises pour me dire : préparez vous président, vous serez le prochain président »
« Je voudrais remercier le comité d’organisation pour avoir initié cette rencontre. C’est une rencontre organisée par un comité au nom des frères et sœurs de la commune de Bopa. Et à cette rencontre, le président de l’Assemblée nationale, leur frère, a été invité. Ce n’est donc pas le président de l’Assemblée nationale qui a organisé cette rencontre. J’ai été invité tout comme chacun de vous ici présent. Je voudrais donc remercier le comité et tous ceux qui ont pris une partie de leur temps, pour répondre à cet appel ce jour.

Je me réjouis qu’une telle rencontre ait pu avoir lieu. Ce déplacement massif, des uns et des autres, témoigne de l’intérêt que chacun porte à la commune de Bopa, aux problèmes qui s’y posent, mais au-delà, à toute la nation béninoise. Ici, ce que j’ai entendu jusque-là, c’est vrai, c’est des problèmes de la commune de Bopa, mais c’est aussi des problèmes de la nation béninoise qui préoccupent les participants à cette rencontre. Cela traduit donc votre intérêt pour Bopa, votre intérêt pour tout le Mono et votre intérêt pour tout le Bénin. Cette initiative de rencontre traduit également votre détermination à apporter votre contribution, notre contribution au développement du pays. Parce qu’on ne peut rien faire de positif, en terme de développement et de progrès, si nous nous contentons seulement de parler d’une composante de la nation ; composante géographique, humaine. C’est l’ensemble du territoire national qu’il faut prendre en compte et de façon synergique et globale, nous allons penser et réaliser le développement.
Il y a donc une détermination, une volonté d’aller de l’avant. Je voudrais saluer cela d’abord. Vous avez tenté, à travers les différentes interventions que j’ai suivies avec beaucoup de plaisir, avec un brin d’amertume bien entendu, de faire quelque peu le bilan. Vous avez exprimé beaucoup de préoccupations, vous avez exprimé beaucoup de regrets, voire des déceptions. Je voudrais dire que moi-même autant que vous, nous sommes presqu’au terme de notre parcours politique, au cours de la quatrième et de la cinquième législature. Au terme de ce parcours, nous aussi, nous exprimons beaucoup de regrets. Et si on essaie de voir un peu le début de ce parcours, je dois dire, quand même, que nous avons exprimé un certain nombre d’espoir. Vous avez fait les choses avec beaucoup de joie, beaucoup de détermination, beaucoup d’efforts et comme nous le disons vulgairement chez nous, quand nous disons oui, “nous ne disons plus non’’. Quand nous nous engageons aux côtés des uns et des autres pour réaliser des objectifs, il s’agit d’un engagement franc et sincère. Et c’est dans cette posture que nous sommes. Aujourd’hui, nous avons dit oui, nous nous sommes engagés, nous avons posé des actes et des actes majeurs ! Nous sommes restés aux côtés des principaux responsables, nous les avons défendus corps et âme, parce que nous sommes des gens sincères, des gens honnêtes, fidèles et déterminés.

C’est cette culture de fidélité, d’engagement que nous avons et personne ne peut nous dire aujourd’hui que nous avons failli dans cette mission d’engagement, dans cette mission de fidélité aux objectifs politiques que tous ensemble nous nous sommes fixés. Personne ne peut nous reprocher cela. Du simple fait des déceptions que nous exprimons, j’ai dû faire preuve de respect des engagements, de sincérité, de fidélité. Pour bien mettre en exergue tout ce que nous avons pu faire en termes d’engagement et de fidélité, je voudrais repartir au début. Je voudrais dire qu’en 2006, beaucoup de frères et de collègues m’ont sollicité pour être candidat à l’élection présidentielle. J’ai décliné l’offre en disant aux uns et autres que l’heure n’a pas encore sonné et qu’il fallait regarder parmi les candidats en liste pour choisir celui qui me paraît le plus à même de satisfaire nos préoccupations. C’est ainsi que nous sommes allés aux côtés du président Boni Yayi que nous avons servi tant, au cours des élections qui ont suivi que lors de la mise en œuvre de sa politique de développement. Nous avons choisi honnêtement, sincèrement, parce que la trahison, l’infidélité, ne sont pas dans notre vocabulaire. La trahison ne fait pas partie de notre culture. Notre culture, l’éducation que nous avons reçue, nous imposent de nous engager et de respecter nos engagements. Je pense, vous avez dit vrai, que nous n’avons pas alors fait autre chose que ce que nous impose, notre culture. Et après les élections de mars 2006, nous avons été appelés au gouvernement.

Et au gouvernement, nous avons passé exactement un an. Nous avons travaillé dans le gouvernement du Président Boni Yayi avec beaucoup de plaisir et beaucoup d’engagement. Et les collaborateurs qui étaient avec moi continuent de parler de notre passage au ministère de l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle. Cela a fait qu’on nous accorde davantage de confiance. Et c’est ce qui a probablement permis que nous nous retrouvions un an plus tard à la tête de l’Assemblée nationale. Là, vous l’avez rappelé, à partir de février 2008, nous avons été au cœur d’une crise et des problèmes. Une crise extrêmement difficile et avec tous les responsables de la majorité parlementaire, nous avons mené un combat important, un combat d’engagement, un combat de fidélité. Je ne voudrais pas rentrer dans les détails, mais nous étions sollicités de gauche à droite. Mais ce combat que nous avons mené tant à l’Assemblée nationale, aux côtés du chef de l’Etat, au Gouvernement mais surtout pour la démocratie béninoise, nous l’avons poursuivi jusqu’au terme de notre mandat. Je peux vous dire aujourd’hui que ce combat nous l’avions fait parce que nous avions une conviction. Notre conviction, c’est la démocratie aujourd’hui dans notre pays, c’est notre trésor commun, notre trésor principal. Nous n’avons pas de pétrole, nous n’avons pas d’uranium, mais ce qui attire les uns et les autres, c’est le modèle démocratique béninois. Donc ce combat que j’ai mené avec les autres collègues, c’est de préserver la démocratie et de la renforcer. Je pense que vous serez d’accord avec moi si je dis ici et maintenant que ce combat, nous l’avons réussi. Nous l’avons réussi et cela est certainement à l’origine de notre proposition à la tête du parlement du Bénin pour une deuxième législature. Et depuis lors, le travail qui a été abattu à l’Assemblée nationale est un travail incommensurable, un travail gigantesque. Ce travail, nous l’avons orienté vers deux objectifs ou trois pour être plus complet. Premier objectif encore une fois, c’est la préservation et le renforcement de la démocratie. Nous l’avons fait au cours de la précédente législature, nous avons renoué cet objectif parce qu’il paraît essentiel. Nous avons travaillé dans ce sens et c’est ce qui explique les nombreuses lois que nous avons votées. Des lois que nous avons qualifiées de majeures, parce qu’elles doivent pouvoir nous permettre de préserver la paix et la sécurité, d’éviter des troubles postélectoraux. Des pays de la sous région ont connu des crises postélectorales. Et on sait quand ça commence, mais on ne sait jamais quand est-ce que ça finit (…)

Nous nous sommes imposés comme obligation de faire en sorte que tout ce qui pourrait provoquer les troubles postélectoraux, il faudrait les éliminer totalement. Et pour les éliminer, il faut des lois, la mission principale qui est la nôtre. Nous avons voté beaucoup de lois. Il y a la loi portant organisation et fonctionnement du service administratif local pour avoir de façon consensuelle la liste des villages et quartiers de villes pour que, au cours d’une élection, on ne parle plus de villages fictifs. Nous avons voté une loi portant fixation des points de vote pour que désormais, tous les acteurs politiques de notre pays, toutes tendances confondues, retiennent de façon consensuelle la liste des centres de vote. Aujourd’hui, on connaît la liste des centres de vote sur l’ensemble du territoire national. On a leurs cordonnées géographiques, il ne sera plus question que des centres de vote fictifs apparaissent après une élection. Nous avons voté, nous l’avons rappelé, une loi pour la correction et l’actualisation de la Lépi. Nous avons surtout voté un code électoral pour la première fois dans notre pays. Et dans ce code électoral, il y a beaucoup d’innovations. Entre autres innovations, nous avons rendu la Cena permanente. Nous avons rendu la Cena professionnelle. Nous avons prévu un certain nombre de modalités d’organisation, de recensement et de déroulement du vote. Autant d’innovations, autant de choses que nous avons faites à l’Assemblée nationale, pour permettre de consolider notre système démocratique (…).

S’agissant des travaux de pavage, vous allez constater que c’est selon les ministres qui sont au gouvernement que les travaux de pavage sont programmés. Et comme toutes les localités ne peuvent pas être représentées au niveau du gouvernement, celles qui ne sont pas représentées sont mises de côté. En 2008, il y a un projet qui a été élaboré dans le cadre du budget général de l’Etat. Il s’agit du pavage d’une rue à Bopa. Ce projet a été abandonné et malgré notre insistance, ce projet n’est plus jamais revenu au niveau du budget final. (…)

Vous avez parlé aussi de positionnement de cadres. Avant mon entrée au gouvernement en 2006, il y avait un certain nombre de cadres originaires de notre commune. A mon arrivée, nous avons essayé de promouvoir d’autres cadres. Mais, j’ai noté qu’à partir de 2009, il y a une sorte de politique systématique de déguerpir ces cadres-là. Donc, c’était comme une stratégie de renvoi de ces cadres des postes qu’ils occupaient. Le dernier exemple en date a été ce qui s’est passé en 2012 où nous avions un de nos frères qui était le Directeur des examens et concours. Donc, il a été décidé de l’enlever. Et c’était tellement criard que j’ai dû contacter le chef de l’Etat et là nous avons pu trouver une solution en disant qu’il faut éviter cela. Donc, la décision a été annulée. Mais en avril 2012, j’étais parti en mission à Cuba et pendant que j’étais là-bas, on a enlevé l’intéressé. C’est un exemple parmi tant d’autres. Tous les cadres qui étaient reconnus comme étant proche de l’Assemblée nationale, on les a systématiquement enlevés de leur poste. Les exemples sont nombreux. J’ai parlé de notre engagement, des actions que nous avons mises en œuvre pour montrer notre détermination, notre fidélité, notre volonté d’accompagner le développement. J’ai parlé de tout ce qui a été fait contre nous, c’était difficile. Puisque nous pensions que nous sommes tous membres de la majorité parlementaire, nous pensions que nous sommes deuxième autorité de l’Etat, nous pensions que nous parlions franchement, et nous agissions avec sincérité, donc nous n’avons pas de raison de penser autre chose.

Nous n’avions pas de raison de penser qu’il y avait une action systématique de fragilisation et de déstabilisation qui était menée contre nous sur le terrain et ailleurs. Nous avons vécu cela jusqu’en 2011 et nous avons constaté que les choses se sont même aggravées au cours de la 6ème législature. Mais, je voudrais tous vous rassurer que notre culture d’engagement et de fidélité n’a pas du tout changé, parce qu’au delà de tout, nous travaillons pour la nation béninoise. La dernière fois, il y a un de nos frères, qui attend depuis quelque temps d’être nommé ministre, qui est venu me voir, pour dire qu’il a une question qu’il veut me poser. « Chaque fois qu’un nouveau gouvernement est formé, on nous dit que nos noms sont sur la liste et c’est au moment d’envoyer la liste à l’Assemblée nationale que le président de l’Assemblée vient effacer ces noms. On dit aussi que le président de l’Assemblée nationale s’impose pour dire de ne jamais mettre ce frère comme ministre ». Je devinais plus ou moins cela, mais j’allais dire que ce sont des rumeurs et comme c’est les intéressés même qui sont venus m’en parler, j’ai pris les choses au sérieux. Je me suis dit : « Ce n’est pas possible. Je ne suis pas au courant des remaniements dont vous parlez. Comment pourrais-je aller demander d’enlever vos noms ? Les trois remaniements qui ont été faits depuis 2011, je n’en étais pas informé. Pour le premier remaniement qui a eu lieu après les élections présidentielles, je n’étais pas informé. Ce n’est pas faute d’avoir tout fait pour m’en informer, pour que j’apporte ma petite contribution. Mais on a décidé qu’il en soit ainsi. Le deuxième remaniement, j’étais en route vers Hangnanmin pour une « petite rencontre politique ». C’était un dimanche. On m’a appelé pour me dire que le gouvernement est prêt. On me demande qu’il faille tout faire pour que le bureau se réunisse ce dimanche-là pour valider le nouveau gouvernement. Je dis, mais ce dimanche ? J’avais déjà, pendant quatre ou cinq jours, tenté de me rapprocher pour savoir si c’était en fait une dissolution. C’était inédit. Je me suis demandé comment on a pu dissoudre un gouvernement. Je vais m’informer auprès de la haute autorité. Et, c’est après que j’ai appris que les conciliabules se menaient au niveau du palais de la République avec un certain nombre de gens. Donc, c’est quand les travaux pour la formation du gouvernement ont été clôturés qu’on m’appelle pour que le bureau se réunisse le jour même, parce que c’est une proposition constitutionnelle. A ce sujet, on ne peut pas passer outre mesure. Donc, c’est à ça que j’ai servi. Je n’ai même pas été associé. Ça, c’est le deuxième remaniement. Le tout dernier remaniement, je n’étais pas informé non plus. Je suis venu en week-end ici à Bopa. Je rentrais un lundi, quand on m’a dit qu’on m’a déposé un courrier à la maison. Je rentre, j’ouvre le courrier et je constate que c’est un remaniement (…).

Et j’ai posé la question à mes frères qui sont venus me voir. “Comment puis-je alors demander qu’on enlève vos noms, et quel serait mon intérêt d’empêcher mes frères d’être ministre, si les responsables estiment qu’ils ont des compétences, les aptitudes, les capacités d’être ministre ? Et je vais dire non, pourquoi ?’’. Et les gens me disent que c’est ce qu’on leur a toujours servi. Ces démarches là participent de quoi ? Quel est l’objectif poursuivi ? Et aux frères de me dire : « on a compris beaucoup de choses aujourd’hui. Nous, on a passé tout le temps à vous injurier parce qu’on a cru ce que nos gens nous disaient. On a pris tout le temps à vous injurier, à vous détruire sur le terrain parce que pour nous, c’est véritablement vous ». Je dis, voilà les circonstances dans lesquelles j’ai été informé (…).

Voilà des mensonges auxquels je suis soumis. Et je comprends bien qu’en faisant le bilan vous soyez déçus, vous vous posez des questions et vous décidez de vous poser des questions parce qu’il n’y a pas que ces éléments car, moi-même, pendant longtemps, je me suis refusé de croire. Parce que je me dis, ce n’est pas possible. On était ensemble, on a tout fait ensemble, on a travaillé ensemble. On a fait tout pendant les législatives, au prix de notre santé, au prix de notre vie (…). Donc, je comprends vos préoccupations, je comprends les interrogations que vous posez. Et je suis obligé de vous aidez. Donc, c’est encore plus difficile pour vous de comprendre certaines choses. Vous allez dire aujourd’hui, voilà, c’est la politique politicienne que la raison ne peut pas comprendre. La politique politicienne béninoise à ces degrés que la raison ne peut pas comprendre. Parce que c’est difficile de comprendre. Oui vous avez posé beaucoup de questions mais pourquoi, on ne vous voit pas, on ne fait pas ceci ? Mais ça dépend des objectifs stratégiques qu’on s’est donné.

(…). J’ai un droit de vérité à la nation et aujourd’hui, je me suis ouvert la bouche. D’abord, il y a un grand nombre de députés qui sont avec moi, qui sont à l’Assemblée nationale, un grand nombre d’hommes politiques, ils sont là, dans la majorité parlementaire, qui savent tout ce qui se passe. Il y en a qui sont venus ici me témoigner leur sympathie, pour dire, président tu pourras. Même avant-hier, j’ai reçu, un certain nombre de députés qui sont venus savoir ce qui se passe. Je leur ai fait comprendre que rien et quand j’ai parlé un peu, ils m’ont dit : « président du courage ». Ils ont fini par ajouter, la politique c’est ça, mais moi je ne peux pas faire ça. Et l’autre collègue de dire, j’espère que votre épouse s’occupe vraiment de votre santé et de votre cœur. C’est difficile à comprendre et décevant. Je me suis toujours dit qu’il y a un certain nombre de choses qui s’opèrent quand on est en politique, et j’ai toujours pensé que quand on est ensemble, dans la même mouvance, la même formation politique, les choses s’opèrent autrement. Les gens m’ont envoyé des émissaires à plusieurs reprises pour me dire : « préparez vous président, vous serez le prochain président ». C’est vous que nous avons choisi. Mais, je n’ai pas demandé. J’étais à la maison quand on m’a envoyé ces émissaires. Parce que chaque fois que je le dis, je n’en reviens pas. On m’a envoyé des délégations pour me dire en dehors de vous, je ne vois plus personne. Comment peut-on comprendre que parallèlement on peut mettre des adeptes dans la circulation. C’est difficile à comprendre hein ! La politique politicienne à ces raisons que la raison ne peut pas comprendre. Je pense qu’il vaut mieux le dire tout simplement pour ne pas faire d’histoire. Alors au regard de tout ça, je peux comprendre ce que vous me demandez (…). Nous devons d’abord affirmer et réaffirmer notre engagement aux cotés du peuple, notre fidélité à l’objectif qu’on s’est donné. Nous devons assumer cela. Parce que nous travaillons dans le cadre d’un registre, dans le cadre d’une mouvance présidentielle, mais nous travaillons au delà de tout ça, je l’avais dit, pour la nation béninoise. Et c’est important d’être là et de travailler pour la nation béninoise. Et quand j’énumère les objectifs essentiels, vous comprendrez davantage, cet engagement à rester là et à travailler pour la nation béninoise. Parce que ce que nous faisons, c’est d’abord pour la nation béninoise, au-delà des engagements que nous prenons vis-à-vis d’un certains nombres de responsables (...) ».

Angelo DOSSOUMOU, Patrice SOKEGBE

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