En s’amusant à repousser à demain, à chaque fois, la fin des opérations de correction de la Lépi, le Cos joue avec le feu et personne ne peut plus le défendre face à un gouvernement qui ne veut pas organiser les élections locales et communales. Annoncée pour le 17 décembre 2014, la livraison de la Liste électorale permanente informatisée (Lépi) ne sera pas prête à cette échéance, comme beaucoup s’en doutaient.
« Pas de Lépi, pas d’élection » ! Voici le slogan anti- démocratique que la Cour constitutionnelle a fabriqué pour le Bénin depuis 2010, lequel est scandé à tue-tête par le gouvernement de Yayi Boni. Dans un pays où, habituellement, les élections sont organisées sur la base d’une liste manuscrite dont la confection est confiée à la Commission électorale nationale autonome, (Céna), l’avènement d’une Lépi est significatif d’un progrès dans l’organisation des élections. Puisqu’il s’agissait au départ d’un instrument, s’il était bien conçu, en mesure d’enrayer les fraudes massives, les doubles inscriptions, les votes multiples. Toute chose qui suscitait des tentions entre partisans et adversaires des partis ou candidats en lice pour une élection. Certes, avec l’ancien système, les élections étaient souvent émaillées d’irrégularités que la Cour constitutionnelle et la Cour suprême s’évertuaient à corriger sans trop écorner l’image de la démocratie béninoise. Cela a été ainsi jusqu’aux élections communales de 2008. Mais l’avènement de la Lépi n’a réellement apporté aucun changement significatif. Bien au contraire, elle a créé plus de problèmes que le pays en a connus. On met sur le compte de cette Lépi bâclée, le Ko de 2011 dont le traumatisme reste encore vivant dans les esprits. Mais le plus lamentable et déplorable méfait qu’elle ait causé à la démocratie, c’est d’empêcher la tenue des élections locales et communales. Les partisans du chef de l’Etat refusent de reconnaître leur responsabilité sur la question,
Cos Lépi toujours en difficulté avec ses promesses
Le régime pointe plutôt un doigt accusateur le Cos- Lépi qui n’a pas tenu la moindre promesse depuis son installation. Privé de moyens au départ, maltraité par le gouvernement, livré à la vindicte populaire, il n’a pas eu besoin de faire appel à ceux qui ont compris le jeu du Pouvoir qui ne veut pas des élections, avant que tous ne montent au créneau pour le défendre. Parfois, en fermant les yeux sur des actes qu’on aurait pu dénoncer, mais qu’on a pu faire pour ne pas en rajouter à la misère que lui faisait Yayi Boni. On avait crié que c’est le Pouvoir qui retardait les opérations, ce qui n’est pas faux. Mais depuis que le gouvernement a octroyé de nouveaux instruments financiers à l’équipe de Sacca Lafia, celle-ci est incapable de mettre en confiance le peuple à travers ses interminables reports. Il est une bonne chose de chercher à corriger les irrégularités constatées à l’affichage des listes. Il en est autant de jouer la carte de la crédibilité dans un contexte d’inquiétude permanente et partagée. Le Cos-Lépi avait affirmé que s’il était approvisionné en ressources suffisantes, il tiendrait dans le délai du 17 décembre 2014 pour livrer ses travaux. Quand il est entré en possession des fonds, du moins une partie de ce qu’il réclamait (plus de trois milliards Fcfa), il n’a jamais anticipé pour informer que l’échéance annoncée ne sera plus respectée. Ses agents étaient repartis sur le terrain pour l’enregistrement complémentaire. Le délai de l’opération a été prorogé à deux reprises et tiendra désormais pour le 7 décembre 2014. La raison évoquée : la plupart des citoyens attendus au cours de cette opération n’ont pas répondu à l’appel. Et même si le Cos- Lépi accordait deux mois de plus, tous ne se présenteront pas. Les conséquences de la prorogation sont énormes. Elle entraîne des coûts supplémentaires, bouleverse le chronogramme. Le Cos- Lépi, espérons-le, ne demandera plus de fonds supplémentaires en arguant que les opérations de prorogation ont consommé une bonne partie de sa caisse. L’autre chose, c’est que la prorogation va se déteindre sur le calendrier du Cos- Lépi. Une formidable aubaine pour justifier un nouveau report de la date de livraison de la Lépi. Augustin Ahouanvoébla ne peut que l’admettre. Cette situation met en lumière les difficultés organisationnelles auxquelles le Cos- Lépi est confrontées et qui ne sont pas le fait du gouvernement. Ce n’est pas le pouvoir qui fixe la date des opérations et même si la disponibilité financière en dépend, on ne saurait lui jeter la pierre quand la responsabilité du Cos- Lépi est avérée.
Le Cnt ?
A force d’entendre le mot report dans la bouche de Sacca Lafia et de ses collaborateurs, on finit par se dire, ces cadres n’ont pas totalement cerné la dimension du travail avant de se jeter à l’eau. Si ce n’est pas exactement le cas, et que le problème se trouve ailleurs, par exemple au Centre national de traitement (Cnt), téléguidé depuis le Palais de la Présidence, il faut éclairer l’opinion. Est-ce pour créer autant de difficultés au Cos- Lépi que la majorité au pouvoir a tout fait pour garder à son poste le patron du Cnt, le même qui a fabriqué la Lépi ayant servi aux élections chaotiques organisées sous Yayi Boni ? Cette reconduction est un mauvais présage pour les opérations de correction. Qu’il vous souvienne que le député Chabi Sika a pris à défaut ses collègues du Cos- Lépi en donnant sa tête à couper si la Lépi était prête en décembre de l’année en cours. Cette déclaration n’a pas été faite au hasard...
Le Cos- Lépi n’a pas réussi à briser ce copinage. Plusieurs personnalités de la société civile et même de l’opposition sont montées au créneau pour demander que le Cnt soit confié à un autre cadre ou que ce dernier partage avec le premier ses attributions, mais cela n’a rien changé. Les partisans du chef de l’Etat s’y sont opposés. A l’allure où vont les choses, la question suivante mérite d’être posée : le Cos- Lépi doit-il faire confiance au Cnt ? S’il veut avancer, il faut tout revoir.
