Dans un rapport rendu public le 29 mai dernier, l’ONG ONE a mis l’accent sur les avancées notées dans le cadre de l’atteinte des objectifs du millénaire pour le développement (OMD) au Bénin. Intitulé « Rapport DATA 2013 : Financer la lutte pour la transformation de l’Afrique », il fait le point de chacun de ces objectifs et évalue les progrès réalisés par les pays d’Afrique subsaharienne dans l’atteinte des OMD. Pour l’occasion, cette organisation indépendante qui regroupe plus de trois millions de membres à travers le monde, s’est appuyé essentiellement sur les données de la Banque Mondiale dans son rapport datant d’avril 2013 et sur les données l’ONU. Il reconnait notamment que l’objectif n°1 qui est d’éliminer l’extrême pauvreté et la faim d’ici 2015 est envoie d’être atteint. Celui relatif à la faim est déjà réalisé, avant même la date butoir de 2015, selon l’Ong ONE. Le Rwanda, l’Ouganda, l’Ethiopie, le Burkina Faso et le Bénin affichent les meilleurs résultats en Afrique, selon la classification de One. En revanche, la République démocratique du Congo et le Zimbabwe sont en queue de peloton. Leurs indicateurs, établis par l’ONG, suggèrent que ces pays ne tiennent dans aucun domaine le rythme de progression requis par les Nations Unies.
Voici ce que dit l’ONG pour le Bénin en ce qui concerne chacun des huit OMD.
1- l’OMD n°1 : Eliminer l’extrême pauvreté et la faim entre 1990 et 2015 ;
Le Bénin fait partie des 16 pays de l’Afrique Subsaharienne en bonne voie pour réduire de 50% l’extrême pauvreté d’ici 2015; Pour ce qui est de la réduction de moitié de la population qui souffre de la faim, cet objectif du Millénaire a été atteint, par le Bénin, avant même la date butoir de 2015.
2- l’OMD n°2 : Assurer l’éducation primaire pour tous d’ici 2015;
Dans un contexte où les Nations Unies estiment que le monde n’atteindra pas cet objectif, si les tendances actuelles se poursuivent, le Bénin, quant à lui, est en bonne voie de l’atteindre d’ici 2015.
3-l’OMD n°3 : Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes ;
Bien que le rapport filles/garçons de l’accès à l’école primaire continue de s’améliorer dans de nombreux pays africains, le Bénin est le pays d’Afrique qui a fait le plus de progrès, entre 1990/1991 et 2010, dans l’atteinte de cet objectif, avec 77.5% d’amélioration vers la parité. Et si l’on se base sur le progrès de l’indice de parité des sexes, entre 2006 et 2012, le Bénin a enregistré le 5ème plus gros effort, en Afrique, dans la réduction des écarts des sexes avec 8%.
4- l’OMD n°4 : Réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans, de deux tiers, entre 1990 et 2015 ;
Entre 1990 et 2010, le Bénin a connu des progrès de près de 44% de réduction du taux de mortalité infantile et est, ainsi, en bonne voie d’atteindre l’objectif n°4 d’ici 2015. Mais, dans l’ensemble, les pays d’Afrique ont fait des progrès substantiels vers la réalisation de l’Objectif n°4. En particulier, l’Afrique australe, orientale, centrale et occidentale, dont les performances étaient historiquement faibles, a vu un déclin accéléré de son taux de mortalité parmi les moins de 5 ans, le rythme de réduction de ce taux ayant doublé de 1990-2000 à 2000-2011. Néanmoins, ces progrès ne sont toujours pas suffisants, et il est peu probable que l’Afrique atteigne cet Objectif.
5-l’OMD n°5 : Améliorer la santé maternelle en réduisant le taux de mortalité maternelle de trois quarts, entre 1990 et 2011 ;
Le Bénin a fait des progrès en réduisant le taux de mortalité maternel, entre 1990 et 2010, d’environ 42%, des efforts qui restent encore insuffisants pour atteindre l’Objectif n°5 d’ici 2015.
6- l’OMD n°6 : Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies ;
On relève, malheureusement, que, malgré l’augmentation apparente de l’utilisation du préservatif dans plusieurs pays à forte prévalence d’infections par le VIH, de récentes enquêtes nationales représentatives indiquent qu’il y a eu une baisse de l’utilisation du préservatif au Bénin et au Burkina Faso, qui ont, eux, des taux de prévalence relativement faibles (2 pour cent), en Côte d’Ivoire (3,4 pour cent) et en Ouganda (7,2 pour cent). Le paludisme et la tuberculose montrent des signes de régression mais davantage d’efforts sont nécessaires en matière de diagnostic de ces deux maladies afin de garantir leur traitement efficace. Il convient, enfin, de noter, ici, que le Bénin est le pays d’Afrique où la proportion d’enfants de moins de 5 ans dormant sous des moustiquaires imprégnées d’insecticide, entre 2010 et 2012, est la plus élevée, avec 71% (Source : Rapport OMD 2013 des Nations Unies). Ceci est important à relever car dormir sous une moustiquaire imprégnée d’insecticide est considérée, aujourd’hui, comme la manière la plus efficace d’empêcher la transmission du paludisme.
7-l’OMD n°7 : Assurer un environnement durable ;
La consommation de l’ensemble des substances appauvrissant la couche d’ozone, entre 1990 et 2010, a significativement chuté au Bénin de 55,2 à 18 tonnes de potentiel de destruction d’ozone. Pour ce qui est de la réduction de moitié, d’ici 2015, du pourcentage de la population n’ayant pas accès de façon durable à un approvisionnement en eau potable, le Bénin a progressé, sensiblement. De nombreux forages, puits et systèmes d’adduction ont été réalisés pour assurer l’approvisionnement en eau de localités rurales et de petites villes. Il en résulte que la couverture moyenne de l’eau potable en milieu rural est passée de 39 pour cent en 2004 à 57 pour cent en 2010, ce qui a permis au Bénin d’atteindre cet Objectif.
Tous ces efforts fournis ont que le Bénin soit cité parmi les 9 pays d’Afrique subsaharienne (sur 47), faisant partie du « peloton de tête » des pays en bonne voie d’atteindre ou ayant déjà atteint au minimum 5 OMD.
Les données de la Banque mondiale, de la BAD et de l’ONU
Pour ce qui est de l’Afrique Sub-saharienne, la Banque mondiale révèle dans un communiqué de presse rendu public le 17 avril 2013, que « les taux de pauvreté ont baissé de façon remarquable au niveau mondial, mais d’importants défis subsistent néanmoins.» Il note ainsi un paradoxe à travers l’Afrique au sud du Sahara : « le taux de pauvreté extrême qui avait progressé régulièrement (passant de 51 % en 1981 à 58 % en 1999) a baissé de 10 points de pourcentage entre 1999 et 2010, pour s’établir désormais à 48 %…Mais en dépit de la baisse de (son) taux de pauvreté, l’Afrique subsaharienne est la seule région du monde a avoir vu le nombre de pauvres augmenter de façon régulière et prononcée entre 1981 et 2010. Aujourd’hui, en effet, le nombre de ses habitants en situation d’extrême pauvreté représente plus du double de ce qu’il était il y a trois décennies : 414 millions de personnes, contre 205 millions. Il en résulte que cette région compte à présent plus du tiers de la population du monde en situation d’extrême pauvreté (au lieu de 11 % en 1981). Elle est suivie de l’Inde, qui en compte elle-même un tiers (contre 22 % en 1981), et de la Chine, avec 13 % (contre 43 % en 1981).»
Aujourd’hui, à moins de 1 000 jours de la date butoir de 2015 fixée pour réaliser les Objectifs du Millénaire pour le Développement, plusieurs défis restent, encore, à réaliser. Par exemple, dans le monde, il existe plus de 1.2 milliard de personnes encore vivant dans l’extrême pauvreté et une personne sur huit continue d’avoir faim à travers le monde.
Selon le Rapport « Évaluation des progrès accomplis en Afrique dans la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement, 2013 », du Groupe de la Banque Africaine de Développement, du Programme des Nations Unies pour le Développement, la Commission Economique pour l’Afrique et l’Union Africaine, l’Afrique a, quant à elle, parcouru un long chemin depuis 2000 et a réalisé des progrès substantiels sur plusieurs OMD. Le Bénin, l’Egypte, l’Ethiopie, la Gambie, le Malawi et le Rwanda ont fait des progrès impressionnants.