Ministre Isidore Gnonlonfoun à la sortie de la commission parlementaire d’audit du Fadec : « Il faudrait que les maires soient leur propre gendarme » #aCotonou

Politique

Ministre Isidore Gnonlonfoun à la sortie de la commission parlementaire d’audit du Fadec : « Il faudrait que les maires soient leur propre gendarme »

Publié le vendredi 6 septembre 2013 | La Presse du Jour

© Autre presse par DR
Le député Isidore Gnonlonfoun

Vos outils

REAGISSEZ

Le Ministre de la décentralisation Isidore Gnonlonfoun a rencontré la commission parlementaire d’audit du Fadec hier, jeudi 05 septembre 2013, à l’Assemblée nationale. A sa sortie, il a fait savoir que les maires doivent être leur propre gendarme. Il n’interviendra qu’a postériori, en denier ressort. Pour lui, c’est l’Etat qui est garant des fonds qui sont mis à la disposition des communes. D’où le contrôle est une action salutaire.
Vous venez d’une séance de travail avec la commission parlementaire d’audit du Fadec. Qu’est-ce qu’on peut retenir de vos échanges ?
Depuis ma nomination, c’est la première fois que je rencontre mes anciens collègues pour discuter d’un dossier dans le cadre des relations entre le Parlement et le Gouvernement. Je dois dire que le dossier qui est à l’ordre du jour, comme vous le savez bien, concerne le Fadec. Le Parlement béninois a dû se résoudre à mettre en place une commission d’information et d’enquête, pour s’enquérir de comment ces fonds ont été gérés, étant entendu que c’est dans le cadre de la réédition des comptes. C’est le Parlement qui donne l’autorisation des crédits et en tant que représentant du peuple, il lui appartient de voir clair à travers ce qui se passe dans ce secteur-là. C’est pourquoi nous sommes arrivés leur dire que nous sommes entièrement à leur disposition en vue de leur apporter les éclairages nécessaires, les documents requis pour leur faciliter leurs missions. Depuis la mise en place du Fonds d’appui au développement des communes (Fadec) en 2008, le ministère en charge des questions de décentralisation en a toujours audité annuellement l’utilisation. Pour l’année 2013, il y a 34 inspecteurs vérificateurs qui sont sur le terrain en train de parcourir les communes. Donc par rapport à ça, je dois vous dire que j’éprouve un sentiment de satisfaction et de fierté. Etant entendu que, avec mes expériences parlementaires, je suis censé être beaucoup plus utile à l’amélioration des relations entre l’Exécutif et le Législatif, pour le plus grand bonheur des citoyens béninois. Je me dois également de remercier le Chef de l’Etat qui a placé sa confiance en moi. Ma prière de tous les instants, c’est de pouvoir tout mettre en œuvre pour être à la hauteur des charges qui me sont confiées. Ma richesse, en finissant mon mandat à la tête du ministère de la décentralisation, sera de savoir que j’ai posé des actes positifs dans le sens de la réduction de la pauvreté des citoyens béninois.
Depuis votre nomination à la tête du ministère de la décentralisation, comment appréciez-vous le rapport avec les maires ?
Je reçois cet après-midi l’Association nationale des communes du Bénin (Ancb) pour discuter avec elle de comment nous allons travailler ensemble. Je voudrais d’avance vous dire que je vais adopter une démarche pédagogique qui constituera à faire de l’Ancb une structure de sensibilisation de l’ensemble des maires des 77 communes. Il faudrait que les maires soient leur propre gendarme. L’autorité de tutelle n’interviendra qu’a postériori, en denier ressort. C’est quand tous les efforts de l’Ancb n’aboutiront pas que le ministère de la décentralisation interviendra. Comme je l’ai déjà souligné à la commission, c’est l’Etat qui est garant des fonds mis à la disposition des communes. C’est au regard des relations entre les Etats partenaires et le gouvernement béninois, que ces fonds sont mis à la disposition des communes. Donc l’Etat à un droit de regard sur leur utilisation. Il doit s’assurer que ces fonds ont été utilisés à bon escient. Et c’est pour cela que, à travers le Fadec et la Conafil, l’Etat met en place un certain nombre de dispositifs et de mécanismes ainsi que des critères pour mieux encadrer leur utilisation. Ce qui est réconfortant, c’est que, au terme des audits chaque année, ces mécanismes sont de plus en plus affinés dans le sens d’une bonne gestion de ces fonds-là.
Existe-t-il d’autres stratégies pour renforcer la capacité de gestion des Maires ?
Je pense que bientôt cela fera 10 ans qu’on a enclenché le processus de décentralisation au Bénin. Donc, il y aura un forum bilan des 10 ans de décentralisation. Au terme de ce forum, les conclusions nous permettrons d’affiner et de voir comment améliorer tout ce qui est fait jusque-là pour une meilleure gestion des communes. Au-delà de cela, le ministère a déjà envisagé la création du Centre de formation pour l’administration locale (Cefal), qui vise à former tous les agents des collectivités locales ainsi que les maires, dans le sens du renforcement de leurs capacités. Ceci, afin qu’ils soient en mesure de gérer avec efficacité leurs propres ressources et les ressources complémentaires qui leur seront allouées par l’Etat et les Partenaires Techniques et Financiers (PTF). Au-delà de tout ce qui est fait jusque-là, le ministère de la décentralisation va vers la création d’un centre particulier pour la formation des agents des collectivités locales ainsi que pour le renforcement des capacités des maires. C’est une initiative qui est à ses débuts et je me chargerai de faire en sorte qu’on puisse aller très vite afin que ce centre soit opérationnel dans les meilleurs délais.

Propos recueillis par Tobi P Ahlonsou

Commentaires