 |
NEWS |
© aCotonou.com par CODIAS
Journée Mondiale de l`alimentation celebre par l`Organisation des Nations Unies pour l`Alimentation et l`Agriculture (FAO) Malanville et Karimama, 16 et 17 octobre 2015. Cérémonie de remise des équipement et intrants agricoles aux populations sinistrés de Karimama et de Malanville |
Les insuffisances de la gestion du Bénin en 2014, vues par la population à la base, ont été relevées dans le 7ème rapport de la Commission nationale de gouvernance du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (CNG-MAEP), validé, hier mardi 3 novembre, à Cotonou.
’La question du chômage continue de se poser avec acuité, le coût d’accès aux services sociaux demeure élevé, les communautés à la base ne participent pas aux choix de stratégies de promotion du bien-être social au point où elles ne se sentent pas concernées par la politique de développement de leur localité.’ Voilà, quelques perceptions des populations à la base de la gouvernance au Bénin en 2014, que met en exergue le 7ème rapport de la Commission nationale de gouvernance du Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (CNG-MAEP), validé, hier mardi 3 novembre, à Cotonou.
La presse n’est pas libre au Bénin
Selon ledit rapport, les populations à la base ont également noté l’absence de démocratie au sein des partis politiques et un problème d’adhésion à ces partis. Elles ont par ailleurs indiqué que les sources de financement de ces partis politiques sont peu orthodoxes. Suite aux questionnaires qui leur sont soumis, elles ont fustigé le faible impact des initiatives entrepreneuriales et regretté le fait que la presse au Bénin ne soit pas totalement libre.
De même, elles ont constaté que l’offre de l’électricité est insuffisante, que les femmes ne sont pas très bien représentées dans les instances de décision, que les frontières entre les communes ne sont pas très bien fixées et que les frontières du pays avec les Etats voisins ne sont pas non plus très bien délimitées.
Les recettes douanières ont chuté en 2014
D’autres informations reprises par le rapport font état de ce qu’au niveau des communes, le taux de mobilisation des deniers est faible. Pendant ce temps, en 2014, les recettes douanières ont chuté de 2,5% par rapport aux recettes de 2013. Le rapport note aussi que la police environnementale n’existe que de nom et qu’elle ne couvre pas encore l’ensemble du territoire national.
Les amendements apportés au rapport
Ce rapport doit être amélioré par des données statistiques pour étayer la collecte des informations sur le terrain, ont suggéré les participants à l’atelier national de validation. Ainsi, pour le représentant de la Confédération syndicale des travailleurs du Bénin (CSTB), ce rapport doit mentionner que le pays connaît un déficit d’au moins 25 000 enseignants dont 13 000 au niveau des enseignements maternel et primaire, 11 000 au niveau du secondaire et 1 500 au niveau du supérieur. Le rapport doit pouvoir souligner que l’Institut national de la statistique et de l’analyse économique (INSAE) est en quête, depuis 2012, de 500 millions de FCFA pour le traitement des données du recensement général de la population. L’impunité relative aux crimes économiques et politiques ne doit pas non plus être omise dans ce rapport, soutient le représentant de la CSTB.
La loi sur le partenariat public-privé en souffrance au Parlement doit en principe trouver une place dans ce rapport, martèle le représentant du ministère des Objectifs du développement durable. Il doit en être de même de la loi sur le Régime d’assurance maladie universelle (RAMU), appuie le représentant de l’Union nationale des syndicats des travailleurs du Bénin (UNSTB). Par ailleurs, relève le représentant du ministère des Affaires étrangères soutenu par le représentant du Conseil économique et social, les efforts du Bénin en matière de diplomatie en 2014 doivent trouver une place de choix dans le rapport.
Les intentions émises au début et au terme des travaux
« Cette phase nationale de validation du rapport n’est pas une formalité », rassure le professeur Pasteur Emmanuel Just Akpo, commissaire à la CNG-MAEP. Toutefois, a conseillé, à l’entame des travaux, Fréjus Bocco, directeur de cabinet du ministre des Affaires étrangères, il faut que « ce rapport devienne un document qui reflète notre niveau de gouvernance et de développement du pays ».
« Nous sommes prêts à toujours accompagner ce processus de renforcement de la démocratie institutionnelle et de l’Etat de droit », a promis Diane Maurissen, en service au Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et intervenant au nom des partenaires techniques et financiers. Pour l’instant, le travail abattu a été salué par Gilbert Mèdjè, président de la CNG-MAEP. « Nous avons fait une bonne réunion. Nous avons constaté l’état de gouvernance de notre pays et l’avons exprimé. Soyez rassurés, nous allons tenir compte de vos observations qui sont, pour la plupart, justes », a laissé entendre le président.
Vadim QUIRIN
Encadré
Les difficultés de la CNG-MAEP avec le gouvernement
Le 7ème rapport de la CNG-MAEP n’est pas arrivé à voiler, à travers ses lignes, les difficultés auxquelles sont confrontés les commissaires dans l’exercice de leur mission. La toute première, et de laquelle découle le reste, est l’impossibilité de rencontrer le chef de l’Etat. Les demandes d’audience à cet effet sont restées pour l’heure sans suite. La deuxième difficulté, qui se greffe à la première, est la satisfaction tardive des besoins en financement de la CNG-MAEP. Un obstacle qui s’est déteint sur le contenu du rapport. Car, les points focaux des ministères et institutions qui devraient collaborer avec la Commission par l’envoi des données pour la production du rapport n’ont pas été prompts. La troisième difficulté est la non-présentation, au niveau de l’Union africaine, de deux à trois rapports du pays sur la gouvernance. Le président de la République dont le calendrier est très chargé pour rencontrer les membres de la CNG-MAEP au Bénin éprouve les mêmes contraintes pour être présent à la réunion africaine de validation des rapports nationaux sur le MAEP. Cette incompatibilité de calendrier du premier des Béninois avec les réunions régionales d’évaluation des rapports MAEP n’a pas permis au pays de remporter le prix de meilleur qualité de rapport.
Des entraves qui font peut-être regretter le président Mathieu Kérékou, dont la mémoire a été saluée par les participants, qui n’ont pas oublié que c’était grâce à lui que le Bénin est aujourd’hui cité comme le premier pays francophone à adopter le MAEP.
V.Q.
| Nos réseaux sociaux |
|
Tous les articles d'actualités
