De nouvelles décisions fortes viennent d’être prises par le gouvernement Talon au dernier conseil des ministres en date du mercredi 20 juillet. La fête du 1er août prochain préalablement annoncée à Porto-Novo se tiendra plutôt à Cotonou ; de nouveaux projets urbains sont annoncés ainsi de plusieurs nouvelles nominations prononcées à l’Ortb et dans d’autres ministères. Lire ci-après l’intégralité de ce conseil des ministres.
Le conseil des ministres a tenu sa séance hebdomadaire ce jour mercredi 20 juillet 2016 sous la présidence du Président de la République,
Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement.
Plusieurs projets de décret (06) et plusieurs communications ont été examinés.
Au titre des projets de décrets
Le décret portant régime d’agrément ou d’installations des équipements terminaux ou installations radio électrique au Bénin. Tous les équipements terminaux de télécommunication et les équipements terminaux radio électriques qu’ils soient destinés ou non à être connectés à un réseau public de télécommunication doivent être préalablement homologués par type ou par modèle. Le conseil a donc fixé les conditions d’agrément ou d’homologation et cet encadrement est apparu nécessaire pour assainir le secteur et pour protéger la santé des populations et aussi, améliorer le cadre de vie. Le conseil a par ailleurs approuvé le projet de décret portant attribution, organisation et fonctionnement du secrétariat général de la présidence de la République et celui du cabinet civil de la présidence de la République.
Ces deux projets de décret bouclent donc ainsi l’organisation de l’administration des ministères et l’organisation de l’administration de la présidence de la République.
Le conseil a par ailleurs adopté deux autres projets de décrets organisant la sécurité des autorités et personnalités. Un décret qui règlemente la sécurité des membres du gouvernement, les anciens présidents de la république, les institutions de la république et des personnalités civiles et militaires attachés à la présidence de la République. L’autre décret règlemente la mise à disposition des autorités et personnalités de garde du corps.
Ces deux décrets tiennent compte des nombreux défis sécuritaires, tiennent également compte de la nature et de la forme des menaces nouvelles et de la réalité des effectifs des structures militaires et paramilitaires.
Toujours dans le domaine de la sécurité et dans le contexte actuel qui est caractérisé par des actes de grands banditismes transfrontaliers, le conseil a jugé nécessaire de faire l’état des lieux de l’arsenal national. C’est pour cela qu’une commission mixte va procéder à la vérification systématique des armes et munitions à l’appréciation des conditions de stockage des matériels puis au délassement et à l’élimination des armes et munitions déclarées hors services. Le conseil a donc pris un décret relatif à la mise en place de cette commission mixte.
Le conseil s’est aussi penché sur le cadre de vie des béninois et constate l’inadéquation de ce cadre de vie au besoin de bien-être des populations. Le conseil a aussi constaté le déficit d’attractivités des principales agglomérations de notre pays et la faible qualité des services rendus aux populations.
Le gouvernement veut relever ce défit en réalisant des investissements pour le développement urbain et pour la satisfaction des besoins des populations des entreprises et des investisseurs. Des projets phares ont été identifiés. Il s’agit de grands projet urbains dans l’agglomération de Cotonou, dans les villes de porto novo et Parakou. Ces grands projets urbains ont été retenus comme levier d’action et locomotive du développement. Mais comment prendre en charge le montage de ces grands projets ? Leur programmation, la supervision et l’assistance aux structures sectorielles ? Comment accélérer la réalisation de ces grands projets urbains ? Le conseil a ainsi décidé de la création de l’agence des grands projets urbains.
Le conseil a donc adopté le projet de décret portant approbation des statuts de cet agence qui est un établissement public a caractère administratif et culturel de type spécifique qui est placé sous la tutelle de la présidence de la République. `
Communications
Les grands projets urbains ne peuvent soutenir le développement et l’amélioration du bien être des populations sans la réalisation d’autres infrastructures majeures particulièrement dans le secteur de l’énergie pour renforcer la capacité interne de production de l’énergie.
Le conseil a ainsi pris deux mesures urgentes ; La première, c’est la réhabilitation des centrales électriques de Porto Novo, Parakou et Natitingou. Et la deuxième mesure, c’est la location de deux centrales thermiques d’une capacité totale de 150 MW. A fin Octobre 2016 en principe, on aura 0 délestage. L’incidence financière de ces deux mesures sur le budget nationale est estimée à environ 30 milliards de FCFA.
Le ministre de l’économie et des finances a par ailleurs présenté une communication en conseil sur l’évolution des frais de transport à l’étranger. Ces dépenses budgétaires connaissent depuis quelques années une hausse inquiétante. Les frais de voyage à l’extérieur se sont accrus de 7 milliards en 2014 à environ 18 milliards en 2015. II s’agit de voyages des personnalités politico- administratives, des bourses et des évacuations sanitaires. Le conseil s’est naturellement préoccupé de l’importance de cette charge budgétaire.
Dans le cadre d’une meilleure maitrise de la dépense publique, le conseil a instruit le ministre de l’économie et des finances aux fins de mettre en place dans un délai rapproché, une cellule dédiée qui sera chargée de planifier et de piloter les dépenses de transports à l’étranger tout en améliorant les relations avec les agences de voyages dont les créances sur l’état s’accumulent avec de long délais de paiement. Il sera donc créé au ministère de l’économie et des finances la cellule des voyages officiels au près de laquelle les membres du gouvernement, les établissements publics, les institutions de la république à l’exception de la cour constitutionnelle et de l’assemblée national vont obtenir leur titre de transport pour l’ensemble de leur voyage à l’étranger financé par l’état.
Le ministre de l’intérieur et de la sécurité publique en sa qualité de président du comité national des manifestions officielles a fait le point au conseil des dispositions prises pour la célébration du 1er aout 2016 à Cotonou du 56ème anniversaire de l’indépendance de notre pays dans la sobriété et la modestie financière.
Enfin, au nombre des mesures et sur la base des propositions de la haute autorité de l’audiovisuelle et de la communication, le conseil a autorisé la nomination des responsables à divers postes des organes de presse de services publics.
Il s’agit du directeur général de l’office national d’imprimerie et de presse, du directeur de publication du quotidien la Nation, du secrétaire général de l’Ortb, du directeur de la station régionale Ortb Parakou, du directeur de la Radiodiffusion nationale et du directeur de la télévision nationale. Deux de ces mesures individuelles prennent effet immédiatement et les quatre autres mesures prennent effet à compter de la fin du mandat des responsables actuels. Enfin, le conseil a nommé un directeur général de l’Office de radio et de télévision du Bénin ORTB par intérim.