Onze mois que l’homme d’affaires Patrice Talon préside aux destinées du Bénin. Dans un face à face exclusif entre un soutien du régime et un réfractaire à sa gouvernance, votre journal pour ce numéro spécial vous donne lecture de deux chapelles politiques différentes sur l’action publique du Président de la République. Il s’agit de deux personnalités : Valentin Agossou Djènontin (FCBE, critique) et Augustin Vidégla (RBNV, soutien du pouvoir) qui répondent aux mêmes questions.
Valentin Djènontin
« Le Bénin ne pourra pas se révéler avec des Béninois affamés »
Ancien ministre de Boni Yayi, député FCBE au Parlement, Valentin Agossou Djènontin jette un regard critique sur la gouvernance actuelle au sommet de l’Etat. Cet affidé de l’ancien président de la République pourfend la méthode Talon qui selon lui, arrière le pays. Il affirme qu’en matière de développement, l’Etat n’a jamais été une rupture mais une continuité. Lisez plus tôt…
Déjà 11 mois que Patrice Talon est au pouvoir. Qu’est ce qui selon vous, a marché mieux qu’avant sous cette gouvernance ?
Effectivement onze mois que le Président Patrice Talon a prêté serment pour gérer notre patrie commune après son élection en mars 2016.
Ce qui a marché le mieux qu’avant, est de toute évidence le musellement de l’opinion publique. Tout gouvernement essaie dans la mesure du possible de contrôler l’opinion publique. Celui-ci semble y exceller particulièrement mieux que les précédents. Malheureusement, il ne s’agit pas d’une situation dont nous pouvons être fiers.
Autre chose qui marche mieux et que je salue est la gestion rationnelle du temps, la ponctualité du Président aux rendez-vous et la discrétion des audiences.
Je pourrais faire aussi remarquer le courage, la fermeté du pouvoir dans la gestion de certains dossiers. Cela a permis la fixation des chefs-lieux des Départements ainsi que la nomination des Préfets de département ; de même les espaces publics ont été dégagés sans état d’âme et sans se soucier du dégât social ; la lutte contre les faux médicaments en cours.
Voici quelques exemples de ce qui a mieux marché qu’avant, mais mon inquiétude est : quels impacts cette nouvelle méthode a et aura sur le bien-être de nos compatriotes ?
En l’absence d’une opposition déclarée telle prévue par la loi, est on en droit de dire que la gouvernance actuelle tend vers l’idéal pour sortir le Bénin des sentiers battus ?
Il n’est pas tout à fait exact de dire qu’il n’y a pas d’opposition déclarée. Des jeunes se sont déclarés opposants et essaient à leur manière d’animer cette opposition.
Monsieur Martin Rodriguez en a fait, même si aucune action palpable n’a marqué son opposition annoncée.
La posture de ces personnes qui ont pris cette option dès les premiers jours semble être l’expression d’un malaise profond qui s’annonçait avant l’élection et semble s’enraciner au fil des jours.
Pour être clair, ce n’est pas des sujets de critiques qui manquent. Personnellement j’ai eu à me prononcer sur certains actes à polémique qui pourraient conduire le pays dans l’impasse et à la négation de la démocratie et de l’Etat de droit.
Le Coordinateur Azatassou a fait de même au nom des FCBE et nous avons organisé deux activités majeures au sein de notre alliance et avons eu à ces occasions à exprimer nos inquiétudes sur certains sujets.
Maintenant si votre question est pourquoi des acteurs politiques importants ne se sont pas affichés comme opposants, alors je vous réponds que :
1- 65% des Béninois ont voté pour le Président Talon Patrice. L’euphorie des périodes post électorales anime encore quelques compatriotes. Il faut permettre au peuple de digérer et d’assumer son vote avec ses avantages et ses avatars.
S’inscrire tout de suite dans une posture d’opposant ferait des acteurs politiques des incompris.
2- Nous (FCBE), avons géré le pouvoir dix ans durant, nous en connaissons les difficultés et notre silence relatif est surtout pour laisser le temps d’adaptation au nouveau régime.
3- Nous avons été victimes surtout au second mandat d’une opposition farouche dont l’objectif n’était plus seulement de dénoncer les dérives mais de nous empêcher de réussir.
Le plus important pour nous étant le progrès de la République, nous avons opté être une force de critiques objectives et de propositions que d’attaques politiciennes méchantes comme par le passé.
Pour finir sur ce point, je suis persuadé que les politiques béninois ne vont pas continuer à se taire longtemps après un an de gestion face aux bâillonnements des libertés publiques, le musellement et la fermeture des médias, la bastonnade des étudiants, la violence et la brimade sur les petits commerçants, la suppression des emplois, etc…
Que doit faire Patrice Talon pour, selon vous, incarner l’espoir ?
Pour incarner l’espoir, le Président Talon doit apprendre à gérer les Béninois dans un environnement béninois.
Il doit relire les conclusions de la Conférence Nationale dont nous fêtons le 27è anniversaire
Il doit impérativement comprendre que tout développement qui ne met pas l’homme au centre de ses préoccupations est voué à l’échec. Le Bénin ne pourra se révéler sans les Béninois ou avec des Béninois affamés ou malheureux, anxieux, inquiets du lendemain avec regret de vivre dans leur propre pays.
Le Président, sans gouverner avec la rue, doit pouvoir écouter son peuple et vivre sa douleur.
La politique publique de ce régime a été déclinée en un Programme d’actions du gouvernement (PAG) chiffré à 9000 milliards sur 5 ans. Pensez-vous que ce PAG est réalisable ? Sinon quels sont ses éventuels goulots d’étranglement ?
La politique publique du régime déclinée en PAG évalué à neuf mille milliards sur cinq ans est une bonne ambition.
Mais je pense que ce PAG n’est pas réalisable.
Certains projets annoncés sont plus une vue d’esprit que du concret. À titre d’exemples, comment peut-on envisager créer cinq cent mille emplois en cinq ans; bitumer toutes les rues des grandes villes pendant que tous nos départements et communes ne sont pas encore reliés entre eux par des voies bitumées?
Savez-vous par exemple qu’après onze mois de gestion, toutes les ratifications de prêts à l’Assemblée nationale n’ont été que des dossiers négociés par l’ancien régime ?
Le cycle de vie d’un projet, de l’identification à la phase de réalisation, en passant par la pré étude, l’étude de faisabilité, la recherche et la mobilisation de financement, l’appel d’offre, le dépouillement, l’attribution du marché, la signature du contrat, l’installation du chantier, la construction des infrastructures, leurs équipements, l’inauguration, la mise en exploitation, bref, ce n’est pas avec ce rythme qu’on y parvient.
Toutefois, le Gouvernement a une faveur: les chantiers ouverts par le régime précédent peuvent occuper le régime actuel pendant au moins trois ans. Ces projets pourront être comptabilisés au titre des réalisations du régime comme il cite déjà au titre des projets phares, le bitumage de la route des pêches déjà en cours, le bitumage du tronçon Zagnanado-Banamê-Paouignan; tronçon Calavi-Togba-Ouèdo-Hêvié; et beaucoup d’autres au centre, au nord et les travaux d’assainissement en cours dans les villes secondaires.
Je ne vais pas passer sous silence la question de l’autonomie énergétique qui a fait la préoccupation du régime YAYI pour laquelle le second compact de MCA des USA est entièrement dédié.
Beaucoup d’autres projets ont déjà obtenu de financement tels que l’accès à l’eau potable, la construction de certaines écoles et de certains hôpitaux en cours.
Ces projets en cours qui font la majeure partie du PAG seront aisément réalisés et figurer au bilan du Gouvernement.
Mais pour ce qui concerne les projets propres énoncés par l’administration Talon, je crains qu’ils ne puissent se concrétiser que dans une infirme proportion que vers la fin du mandat et si bien sûr le Gouvernement travaille sans relâche et de manière objective.
En ce qui concerne les goulots d’étranglement, le principal est le Gouvernement lui-même qui préfère les shows et effets sensationnels aux actions concrètes de développement.
Une fois encore, je rappelle que l’homme est l’alpha et l’oméga du développement. Or avec ce régime, les ressources humaines sont assimilées aux ressources matérielles et sont sans importance capitale.
Ce n’est pas avec des cadres démotivés et des populations révoltées qu’on peut avoir l’accompagnement nécessaire pour un tel rêve.
Pour parvenir à réaliser le minimum de ce PAG, je suggère au régime de changer de gouvernance et d’avoir l’humilité de reconnaître l’effort fait par l’ancien régime dans les projets qu’il a hérités et qu’il met dans ses projets phares. Comme quoi en matière de développement, l’Etat n’a jamais été une rupture mais une continuité.
Les réformes politiques et institutionnelles étant le maître mot de ce pouvoir qui ne se donne qu’un mandat unique, qu’elles sont les conditions de leurs concrétisations ? Que peut-on attendre des FCBE dans le débat? Un consensus est-il possible ?
La concrétisation des réformes dépend:
1- de leur adéquation avec la situation de notre pays et aux aspirations de notre peuple,
2- de leur capacité à résoudre nos problèmes,
3- de la méthodologie de leur mise en œuvre notamment la recherche du consensus de toutes les forces vives de la Nation autour de l’essentiel.
Toute tentative de passage en force au détriment de la volonté et des intérêts du peuple se heurtera à une résistance.
Les FCBE prendront une part active dans le débat pour accompagner, conseiller, sensibiliser, alerter les gouvernants et le peuple pour des choix judicieux et pour l’avenir radieux de notre peuple.
Je pense que le consensus est déjà fait sur l’opportunité de faire des réformes politiques et institutionnelles. Mais il faut maintenant que nous pussions nous entendre sur quelles réformes et quels objectifs. Si, comme je viens de le dire, l’intérêt du peuple est privilégié, je ne vois pas de raison pour que le consensus ne soit entier.
Honorable, un message au Chef de l’Etat de l’Etat …
Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Chef de Gouvernement, votre responsabilité est grande.
Votre avènement a suscité tant d’espoir qui s’effrite dangereusement au fil des jours.
Je vous suggère de placer l’homme au centre de vos préoccupations et de travailler sans relâche à redonner à nos compatriotes plus d’envie de vivre.
Que DIEU vous y aide.
Merci Honorable
Réalisation : Raoul HOUNSOUNOU
Augustin VIDEGLA : « L’espoir renait »
Augustin Gbétchégnon Vidégla, président du parti Rassemblement des Béninois pour une nouvelle vision (RBNV) est soutien indéfectible du Nouveau. Ce professeur d’université, expert en management donne carte blanche à la gouvernance de Patrice Talon. A l’en croire, les jalons pour un « Bénin révélé » sont posés après 10 ans de sinistre, donc l’espoir est permis. Lire l’intégralité de son interview ci dessous
Déjà 11 mois que Patrice Talon est au pouvoir. Qu’est ce qui selon vous, a marché mieux qu’avant sous cette gouvernance ?
Les onze mois du Nouveau Départ, comme le nom du régime l’indique ont été en grande partie marqué par la remise à plat de l’ensemble du système un peu anarchique, un peu désorganisé qui faisait de notre très cher pays le Bénin, un Etat en plein délabrement. Il a fallu remettre en place l’ensemble du système, reformer secteur par secteur, donner à l’ensemble des secteurs et sous-secteurs des ministères les grandes lignes, les orientations, l’architecture du gouvernement et de chaque ministère, définir le Programme d’Action du Gouvernement pour le quinquennat et chercher les financements nécessaires à la réalisations des projets et programmes contenus dans le PAG, et restaurer quelque part dans la tête de nous Béninois l’espoir qui est perdu d’un véritable changement qui tranche avec un Etat qui fonctionne au jour le jour pour mettre sur pied un Etat viable, un Etat véritablement démocratique mais dont l’essence est basé sur le développement. Bref, mener l’ensemble des réformes nécessaires au décollage de notre cher Nation.
En l’absence d’une opposition déclarée telle prévue par la loi, est on en droit de dire que la gouvernance actuelle tend vers l’idéal pour sortir le Bénin des sentiers battus ?
Je ne pense pas que ce soit un idéal pour le président de la République, son excellence le président Patrice Talon. On ne force pas quelqu’un à être opposant, non plus, on ne refuse pas les soutiens venant du peuple. Le Chef de l’Etat est le président de tous les Béninois ne l’oublions pas. Il n’est pas président d’un camp comme de l’autre camp. Alors si tout le monde décide que nous voulons soutenir le président de la République ce serait la bienvenue, si cela est dans un esprit républicain, dans un esprit de politique citoyenne qui participe à l’effort de reconstruction nationale entamée par le Président de la République. Alors nous pouvons saluer cette cohésion nationale, mais faudrait-il encore que cette cohésion nationale apparente soit une véritable cohésion, qui dans un esprit participatif contribue au développement, participe à la mise en place d’une véritable politique de développement entamée par le Chef de l’Etat.
Que doit faire Patrice Talon pour, selon vous, incarner l’espoir ?
D’abord un Etat doit être responsable. Un Etat doit travailler dans l’esprit de préserver les chances pour les générations futures de vivre dans un monde et dans un environnement sain, dans un environnement sécurisé, dans un pays où les bases de la prospérité, les bases d’une richesse mieux partagée sont garanties. Alors pour construire cet Etat, il y a des sacrifices à faires, des sacrifices qui touchent souvent la sensibilité sociale parce qu’obligeant l’Etat à agir sur les mauvaises habitudes. Comme le disait Lavoisier, rien ne se perd, rien ne se crée, tout se transforme. Nous ne pouvons pas rester dans l’immobilisme. Nous Béninois, vous et moi, le citoyen lambda, nous sommes réfractaires à tout changement. Les vieilles habitudes même si elles sont mauvaises, nous préférons les garder. Alors préfériez-vous que nous léguions aux générations futures les mauvaises habitudes, non. Le Nouveau Départ c’est aussi mettre fin aux mauvaises habitudes qui nuisent à notre pays. L’espoir est permis, l’espoir renait. Vous voyez pendant la phase de déguerpissement, il y a avait beaucoup de pleurs beaucoup de consternations. Mais aujourd’hui, même quand les aménagements n’ont pas encore commencé, n’êtes-vous pas heureux de circuler dans une ville où il y a plus d’espace où l’air circule mieux ? Aujourd’hui nous avons une ville dégagée, une ville qui respire mieux, nous avons une ville où nous pourront désormais appliquer les plans d’urbanisation. Parce qu’aucune ville au monde ne peut continuer à évoluer dans l’anarchie. Cotonou compte aujourd’hui plus d’un million environs d’habitants, d’ici 5 ou 10 Cotonou sera à 2 ou 3 millions d’habitants, pouvons-nous continuer dans ce désordre ? Non ! Il faudra bien urbaniser la ville. Et c’est d’abord commencer par créer l’ensemble des voiries nécessaires à l’évacuation des eaux pluviales ; ensuite créer des trottoirs. Vous ne pouvez pas sortir par exemple vous promener dans Cotonou parce qu’il n’y a pas de trottoirs. Créer donc les trottoirs et aussi créer des espaces verts où avec votre épouse et vos enfants un soir, vous pourrez aller vous récréer et respirer de l’air pur. Donc l’objectif du président de la République, l’objectif du Nouveau Départ c’est de redonner véritablement un espoir nouveau, des villes nouvelles à nos populations. Bientôt elles en seront fières, elles oublieront les méfaits des déguerpissements.
La politique publique de ce régime a été déclinée en un Programme d’actions du gouvernement (PAG) chiffré à 9000 milliards sur 5 ans. Pensez-vous que ce PAG est réalisable ? Sinon quels sont ses éventuels goulots d’étranglement ?
A notre avis 9000 milliards c’est très réalisable. Nous pouvons même dire que c’est l’hypothèse la plus basse en termes des ambitions de développement. La Côte d’Ivoire a un budget de pratiquement 7 000 milliards par an. Nous au Bénin nous avons un PAG de 9 000 milliards sur les quatre prochaines années et on trouve que c’est irréalisable, pourquoi ? Pour réaliser ce programme ambitieux, il faut le concours de chacune des Béninoises et de chacun des Béninois. Le gouvernement ne peut rien à lui tout seul. Lorsqu’on nous observons un peu ce qui circule sur les réseaux sociaux, nous sommes surpris et nous nous demandons si ce sont des Béninois ou si ce sont des étrangers ou des apatrides. Parce que c’est ensemble que nous devons construire notre pays. 9 000 milliards c’est le minimum, et le gouvernement a mis en place un PAG minima qui permette de redonner un socle de départ à notre pays, et de propulser légèrement ce socle vers le décollage. Les gouvernements qui vont venir après vont faire le reste. Parce que les 9 000 milliards ne sont même pas suffisants pour réaliser l’ensemble des ambitions. C’est réalisable monsieur le journaliste. Nous avons trois axes pour réaliser ce budget. Il y a les efforts de mobilisation interne qui vont se concentrer sur la mobilisation des ressources douanières et des impôts, la mobilisation dans la contribution citoyenne. Il faut que nous apprenions à payer nos impôts et que l’Etat puisse mobiliser les ressources nécessaires pour investir dans les secteurs sociaux : la santé, l’éducation, les infrastructures, la télécommunication etc. L’autre aspect est qu’aujourd’hui nous sommes dans un monde très évolutif où l’Etat n’est plus enclin à jouer un rôle de chef d’entreprise. L’Etat joue un rôle régalien, c’est-à-dire met en place les dispositifs qui favorisent l’investissement privé. Et c’est dans cette démarche que le Nouveau Départ est. 60% du PAG seront financés par le secteur privé dans un cadre de partenariat public-privé.
Les goulots d’étranglement du PAG, c’est d’abord et avant tout, nous-mêmes. Nous peuple béninois. Les critiques que nous émettons, qui sont souvent mal fondés, vont-ils permettre aux investisseurs de venir chez nous ? Briser les goulots d’étranglement résident donc en la capacité de notre peuple à s’élever au-dessus et à dire : nous accompagnons ce président qui est venu pour un quinquennat. D’ici 5 ans nous jugerons s’il a réussi ou non. Le président Patrice Talon vient de faire 11 mois de gestion. C’est peu pour reconstruire une Nation sinistrée par 10 ans de gabegie et de populisme que nous connaissons tous et que nous n’allons pas retracer ici. Tous les éléments nécessaires au redécollage de notre pays sont en place. Il revient à nous Béninois de nous retrouver autour du PAG et comme un seul homme que nous disions que notre pays doit se développer et se hisser au rang des premiers pays membres de l’UEMOA.
Les réformes politiques et institutionnelles étant le maître mot de ce pouvoir qui ne se donne qu’un mandat unique, qu’elles sont les conditions de leurs concrétisations ? Que peut-on attendre des FCBE dans le débat? Un consensus est-il possible ?
La pertinence des réformes institutionnelles et politiques était devenue indispensable. Après trois décennies de renouveau démocratique, vous avez vu notre pays avait un système partisan pratiquement en lambeau. Au véritable système politique n’est en place dans notre pays. Les partis politiques sont devenus presque des entreprises personnelles. Le Bénin est devenu pratiquement le seul pays en Afrique ou dans le monde, où les chefs d’Etat et les gouvernants ne viennent pas du politique mais de la société civile. C’est extrêmement dangereux pour le développement de notre pays parce que le développement d’un pays ne se base pas sur l’économie, mais sur l’organisation politique de sa Nation. D’où l’impérieuse nécessité de faire les réformes politiques idoines afin qu’émerge dans notre pays des blocs de grands partis viables qui peuvent prendre en main les destinées de la gouvernance de notre pays. Au niveau des réformes institutionnelles, comme l’a dit l’illustre Barack Obama, il nous faut construire des institutions très fortes, qui ne soient pas à la solde d’un homme, mais des institutions solides, indépendantes qui concourent à réguler le jeu démocratique et à accélérer le développement de notre Nation, pour le bien-être de nos populations. Alors ces réformes institutionnelles étaient devenues indispensables pour, d’une part, amoindrir les pouvoirs du chef de l’Etat vu que notre constitution lui a conférer des pouvoirs en ce sens qu’il est maître de tout. Donc il faudra dimunier les pouvoirs du chef de l’Etat et les répartir sur les autres institutions telles que la Cour Constitutionnelle, la Cour Suprême, la Haute Cour de Justice etc. Nous avons la justice qui constitue le troisième pilier de notre démocratie ne l’oublions pas. La justice et l’Etat de droit sont un facteur indispensable pour poser les bases d’un développement. Alors ces réformes vont toucher profondément la justice, pour la rendre encore plus indépendant et la doter de moyens pour rendre les juges indépendants et suffisamment en condition pour se départir des pressions sociales que nous voyons habituellement.
Le Rassemblement de Béninois pour une Nouvelle Vision, comme son nom l’indique, nous sommes des rassembleurs. Alors notre objectif c’est que tous les Béninois se rassemblent autour d’un idéal. La Nouvelle Vision et le Nouveau Départ forment une et une unique voie de sortie ^pour notre peuple. Réfléchir autrement, agir autrement, être plus rigoureux vis-à-vis du travail pour la Nation. S’engager pour le développement de sa Nation, voilà autant d’éléments. Et le parti du Rassemblement de Béninois pour une Nouvelle Vision est fortement engagé aux côtés du chef de l’Etat, nous l’accompagnerons sans faille durant les 5 ans avec engagement mais aussi avec responsabilité.
Un message au Chef de l’Etat de l’Etat actuel…
Le message que j’adresse est d’abord au peuple béninois à qui j’adresse mes meilleurs vœux. Mes vœux de paix, de beaucoup d’amour, de travail et surtout de solidarité. Je dirai au Chef de l’Etat de continuer inlassablement dans les réformes qu’il a engagées. De faire fie des critiques qui sont ourdies et pour la plupart téléguidées par des politiciens désavoués par le peuple. Je lui dirai de continuer avec plus de lucidité. La seule chose sur laquelle nous mettrons l’accent aux côtés du Président de la République, c’est de nous battre pour que l’emploi des jeunes soit beaucoup plus mis en relief dans le PAG 2016 – 2021. Je vous remercie
Merci président
Réalisation: Claudel ZONDJI
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